实用指南出口茶叶监管小知识

春风吹拂，新茶飘香。茶经早有记载：茶者，南方之嘉木也。自唐代以来，中国茶叶从宁波港启航，漂洋过海沿着海上丝绸之路运往世界各地的港口。一千多年后的今天，宁波依然是重要的茶叶出口地区，2021年宁波地区出口茶叶约3万吨，出口创汇高达1亿美元，茶叶漂洋过海远销亚洲、欧洲、非洲、美洲，真正做到了中华嘉叶，域外飘香。

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我国对出口茶叶的监管流程

我国对出口茶叶生产企业和出口食品原料种植场采取备案制度。出口茶叶生产企业在出口前应先将出口茶叶原料种植场向当地海关部门备案，备案主体为出口茶叶加工企业、种植场、农民专业合作经济组织或者行业协会等具有独立法人资格的组织，种植场应满足有合法经营种植用地的证明文件、土地相对固定连片，能提供大气、土壤和灌溉用水的合格报告，种植场及周边无影响种植原料质量安全的污染源；有完善的质量安全管理制度配置与生产规模相适应的专职或者兼职植保员。然后出口茶叶企业填写《出口食品生产企业备案申请表》，在网上申请备案资格，途径为：“互联网+海关”一体化网上办事平台（）/中国出口食品生产企业备案管理系统（:10081/efpe/login）。

在取得备案资格后，出口茶叶的出口商或者其代理人就可以按照相关规定，向出口食品生产企业所在地海关报关，接受出口申报前监管。报关时，应当将所出口的茶叶按照品名、规格、数/重量、生产日期、 生产企业、商业单证（如合同、发票、装箱单、提单等，以上材料均需提供一份原件电子版）的编号逐一申报，并承诺取得相关批准、许可文件（以上材料均需提供一份原件电子版）。

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主要出口国家或地区的技贸措施

我国主要的出口市场是非洲、欧洲、亚洲等地区，各个国家和地区的标准也各不相同，出口茶叶企业在出口之前必须了解掌握出口国家和地区的具体要求，避免盲目出口造成被国外机构通报及退运。

下面简单罗列的是一些主要出口国家的要求和特别关注点，这些要求都在动态变化更新中，最准确的信息还得各出口企业到这些国家的官方网站上查询。

欧 盟：欧盟法规针对茶叶的农残限量486项，对未涉及的农残则依据默认0.01mg/kg的标准进行判定。欧盟和我国官方有建立证书核对系统，须特别注意随附的清关证书是否准确，避免核查中遇到不一致或者错误的情形被通报或退运。

日本：日本《食品中残留农业化学品肯定列表制度》规定茶叶的检测项目有255项， 对于未制定最大残留限量标准的农业化学品，其在食品中的含量不得超过“一律标准”，即0.01mg/kg。

摩洛哥：摩洛哥茶叶中农药残留限量标准共有48项，对于在中国未登记在茶叶上使用的农药品种，摩洛哥拟定MＲL为0.01mg/kg。

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海关监管服务助力企业开拓“茶路”

近年来，宁波海关全面落实“放管服”改革，持续提升营商环境，积极宣传茶叶出口帮扶措施、检验检疫监管规程、检测主要标准和相关制度，指导企业用好国际贸易“单一窗口”和“互联网+海关”等网上平台，推行出口申报前预检等惠企政策，让茶叶出口企业切实享受通关便利。同时，宁波海关将监管和服务统一于依法把关的具体实践中，在对产品风险分析的基础上，结合出口国家地区、诚信经营状况、基础条件设施、质量管理水平等进行风险评估，强化监管优化服务，全力释放改革红利。

海关关员对出口茶叶种植基地进行备案监管。

茶叶连着大产业，茶叶可作大文章。在宁波海关支持下，2021年宁波地区向非洲市场出口茶叶25178.44吨，同比增长10.93，金额9918.41万美元，同比增长16.08%。宁波地区出口茶叶企业市场拓展成效显著，带动原料产区茶农增收致富，助力落实乡村振兴战略提供了，成为当地开放型经济发展的增长新动能。

供稿 / 宁波海关食品处  鄞州海关

监制 / 吴  曼

审校 / 冯海秀  

作者 / 黄  斌   徐  周  刘东红

编辑 / 郭蔚冉

号/chinaport2020