599万余元分33次装入茶叶盒,被“茶叶院长”笑纳了
检察官(右)正在与南召县监察机关工作人员对犯罪嫌疑人化某“特殊茶叶盒”情况进行检查核实
他曾是倍受尊重的省级劳模、魄力十足的清廉院长,后因心理失衡,开始权钱交易,在医疗设备、药品采购、工程招(投)标、人员调整等重大事项和决策上为数十家公司和个人牟取利益。因收受他人好处费1046.6万元,化某最终被法院以受贿罪判处有期徒刑十年六个月,并处罚金80万元,追缴其违法所得。
进修遇上经销商
心理平衡被打破
“60后”的化某出生在河南省一个贫困乡村,在父母和乡亲们的共同资助下,考取了某省医科大学。1985年7月大学毕业后,为回报家乡,他回到南阳某医院当了一名普外科主治医生。因医学技术过硬,加上平时工作敬业主动、责任心强、为人谦和内敛,化某先后于1991年3月担任外科副主任,1995年2月担任外二科主任,1998年4月担任副院长(主管业务),2001年4月任院长。
化某曾先后获得“南阳科技拔尖人才”“河南省劳动模范”等荣誉称号,并被评为河南省普外专业委员会委员。因他在甲状腺、乳腺疾病的诊断治疗等方面有独特建树,在省内有不小的名气,被誉为豫西南“外科一把刀”。
“在各种光环的映照下,化某开始自我膨胀,很少参加政治思想教育活动,甚至到了‘个人说了算’专横独断的地步。”南召县监察委办案人员介绍说,化某时常在医院职工大会上讲廉洁奉公,而私下却在医疗耗材等项目购买中干起了“黑色交易”。
化某在被派到北京、上海等地进修期间,开始参加医疗学术类会议。2008年,化某在一次全国医药行业膜分离技术应用研讨会上认识了高某。高某是广东某药业有限公司市场部经理,负责输液水生产企业的经销业务。高某开着宝马载着化某在周边吃喝娱乐,化某见高某出手阔绰,心理平衡被现实打破:自己在医院表现优异,工作兢兢业业还握有实权,过得还不如一个卖医疗耗材的经理。
2008年6月,回到医院后,化某利用自己担任“一把手”的职务便利,以规范配送输液水管理和平衡社会关系为由,在众多的输液水配送单位中选择了高某所在的公司,并向高某索取利润。
化某为掩人耳目,在高某每次向他输送高额利润时,都让高某将钱装入茶叶盒里,再让身边的工作人员取回“茶叶”送到他办公室。化某对第一次受贿的情景仍记忆犹新:“2008年8月,高某用茶叶盒将16万元送给我,刚开始我内心很纠结,顾虑重重,但后来就慢慢习惯了、坦然了。”从2008年8月至2019年4月,高某分33次将钱装入茶叶盒,以送“茶叶”名义送给化某599万余元。加之,化某平时喜欢喝茶、古玩,行业内戏称他为“茶叶院长”。
为蒙混过关
向廉政账户上交部分受贿款
2009年1月,河南某建设集团有限公司项目部经理吴某为中标该医院门诊楼建设项目,送给化某10万元。当年6月,吴某为感谢化某的帮助,先后两次送给化某现金30万元。2012年至2015年,化某为逃避调查,分5次退缴医院和县纪委共计23万元。
2010年10月,医院计划采购CT设备,湖北某贸易有限公司法定代表人李某清知悉这一信息后,通过朋友介绍邀请化某吃饭,晚上李某清在车里递给化某一个装有现金10万元的文件袋,并承诺公司中标后给化某提成100万元。
2011年5月,在化某的亲手“运作”下,李某清的公司顺利拿下标价为1196万元的大项目。后来,李某清分两次送给化某“提成款”共计70万元。2016年,化某为逃避调查,退缴医院廉政账户40万元。
2015年至案发,化某在该院引进新药品种及药品调规方面为药商彭某提供便利,彭某先后5次给化某行贿合计24万元。
2019年初,省市卫生部门统一开展医疗领域腐败问题专项治理,化某隐隐感觉到事情的严重性,但还是心存侥幸,让妻子代自己先后两次匿名向廉政账户上交了部分受贿款,想以此敷衍了事,蒙混过关。
源头防范
“清廉院长”落马引人深思
2019年9月29日,接群众举报,南召县监察机关对化某采取留置措施。调查结束后,将化某涉嫌受贿案移送检察机关审查起诉。同年10月9日,经南召县检察院决定,对化某批准逮捕;同年12月27日,向法院提起公诉。
2020年7月20日,该案开庭审理。在最后陈述阶段,化某悔恨万分,几度哽咽:“我本是农民的儿子,却丢掉了质朴,我砸了几代医护人员打造的‘全国综合医院中医药工作示范单位’的牌子,我愧对党组织的培养。”
2020年11月,南召县监察委采纳了检察机关的建议,针对当前医院卫生系统职务犯罪案件高发、多发和集体腐败的现象,联合检察院共同指导各级卫生单位建章立制,堵塞漏洞;针对医院的特殊性质,共同探索建立一套对医院各类环节包括医疗、基建、采购等形成有效的审计机制,让医院的各项事务运行在阳光下。
2020年底,办案检察官回访案发单位时,医院负责人表示医院已对照整改建议,完善内部监督和财务管理等制度,提升了风险防范能力。
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