农药超标困扰我国茶业出口，提高行业标准势在必行

茶商网消息自美国、欧盟、日本加强对进口食品、农产品检疫检验力度后，我国茶叶出口呈现大幅下降的趋势。据海关总署统计，实施命令检查和监控检查之后，这些产品的出口数量均出现大幅下降。去年6月至12月，我国茶叶出口数量同比下降24.4％，出口金额下降23.6％。专家分析指出，我国茶叶出口的最大障碍是农药含量超标。

农药超标:茶叶出口的“毒药”

4月19日，欧盟茶叶委员会公布了欧盟茶叶农药残留的新标准。这一标准对2007年2月26日欧盟颁布的2007/12/ec指令进行了大量更改，涉及的项目共有227项，其中207项的限量为目前仪器能够监测到的最低标准。这一标准再次提高了我国茶叶出口的门槛。此外，自去年日本“肯定列表制度铁观音”实施以来，我国的茶叶对日出口也出现了大幅下降。

记者就茶叶出口下降问题采访了浙江省茶叶产业协会负责人胡先生，他颇为无奈地向记者表示，浙江省茶叶出口下降明显，去年对日本出口下降了50％，由2万吨降到不足1万吨。他表示，我国茶叶即使符合日本标准仍然难以进入其市场，因为日本更认同本国饮料。浙江的茶叶生产企业只得改产、改制，转向其他国家出口。目前，企业主要看好非洲市场。

浙江省是全国最主要的产茶区，年出口茶叶20万吨，产值占全国的三分之一，其中绿茶出口量占全国的70％，是全球最大的绿茶生产基地，年均出口欧盟6000多吨，货值1400多万美元。据海关数据显示，去年浙江出入境检验检疫局在全省口岸一共查获不合格出口茶叶1250多吨，主要原因是农药残留超标。

与浙江茶叶出口相似，我国福建茶叶的出口也因农药残留超标呈现下降趋势。据福建海关透露，福建省茶叶出口从2001年起就呈波浪式下降，2001年出口2.04万吨，2004年降至1.39万吨，经过2005年和2006年恢复性增长，2006年出口量仍仅为1.74万吨，不及2001年的水平。chinatea

规范生产:茶企生存的“解药”

福建省茶叶学会副会长、福建省茶叶协会副会长危赛明在接受记者采访时表示，我们必须从源头抓茶叶生产安全与规范，如果任由目前的这种状况发展下去，中国茶叶企业迟早会在国际市场陷入被动。

北京工商大学经济学院世界经济研究中心季铸教授对记者表示，尽管欧盟、日本对我国茶叶出口制定的标准越来越苛刻，但这也不是一件坏事，中国茶叶生产企业可以借此促进产业转型。

湖南省茶业有限公司谢志伟对记者说，这些技术壁垒并不影响国内已经达到欧盟标准的企业，他们为克服技术壁垒采用了很多生态防护方法，比如从动植物身上提取抗虫药、利用生态食物链进行防护、人工捉虫除草等。国外技术壁垒促使我们生产更好的茶叶，有利于人体健康。

业内有关专家表示，通过农药残留等技术壁垒限制发展中国家出口食品、农产品，是发达国家的一贯做法，背后存在很多非技术因素。发展中国家凭借廉价的劳动力和资源成本，在农产品的出口上具有价格优势。发达国家为争夺国际农产品市场，设置了技术壁垒，不断增加茶叶进口的检验项目及标准，多次变更合格评定程序，这都对中国茶叶出口带来非常大的压力。

规范标准:产业发展的“良药”

面对国外的技术壁垒，中国茶叶产业需要进行结构调整，减少生产总量，提高生产质量，从而提高产品价格。

北京中盛律师事务所张扬律师向记者分析道，技术壁垒的存在，与我国法规的缺失有关。我国应在检验项目、检验标准的制定方面向国际标准靠拢，这样可以在一定程度上减少贸易摩擦。在制定标准时，我们既要参考国际标准与法规，还要依据中国国情不断进行调整。

危赛明认为，中国的茶叶企业应从六个方面着手改进:第一，建立安全可靠的茶叶生产基地和可追溯体系，确保产品农残指标符合进口国要求；第二，结合国外标准和中国茶叶生产实际，尽快出台统一的茶叶农残标准和配套检测方法；第三，切实加强对农药生产厂家的监督、检查，杜绝违禁农药的生产、销售；第四，加强宣传、培训，使广大茶农做到科学、合理用药；第五，各级政府应加强宏观指导与协调，发挥行业组织作用，切实加强行业监管和企业自律、互律；第六，加强与进口国政府间双边对等谈判，以保护企业利益和国家利益。