关于做大做强做优湖南茶产业的若干建议

一湖南茶产业发展现状

湖南是全国传统产茶大省，发展茶产业具有得天独厚的优越条件，在我国茶产业中一直占有重要位置。上世纪的很长一段时期内，湖南茶业以面积第一，产量第二占据全国茶叶生产的领先地位。自上世纪八十年代中后期至九十年代末，由于种种原因，湖南茶业渐渐落后于国内许多兄弟省份，全国排名退至面积第六，产量第七的位置。2001年，省政府在郴州召开了全省茶叶工作会议，省政府正确分析了国内外茶业发展的形势，将茶产业确定为我省农业五大支柱产业之一，提出了“质量兴茶，科技兴茶，再造湖南茶业新优势”的方针。由于各级政府和有关部门的重视和支持，全省茶人的共同努力，湖南茶叶滑坡的状况迅速改观，产销形式逐年好转，茶农生产积极性不断提高，湖南茶叶终于走出低谷，显现出强劲的发展态势,涌现出国家级农业产业化龙头企业湖南茶业有限公司，全国三绿工程放心畅销品牌湖南猴王茶业有限公司，省级农业产业化龙头企业省三利进出口有限公司、怡清源茶业有限公司、湖南兰岭茶业有限公司、长沙县金井茶厂、湖南益阳茶厂、益阳三益茶业有限公司等等一批我省茶叶产业龙头。2005年，全省茶叶面积140万亩，茶叶产量10万吨，茶叶行业总产值达到30亿元，分别较2003年增长25%、35%和50%，由全国排名第5位、第6位前移至第4位和第5位。全年出口茶叶有望达到3，5万吨，创汇3500万美元，创历史新高，由全国排名第七为上升至第二位。今年我省茶叶产销两旺，茶叶价格上涨近30%，出现了茶农增收、企业增效、财政增长、政府满意的可喜局面，全省茶业界正满怀信心和希望迎接湖南茶业的春天到来，准备在“十一.五”期间实现湖南茶业的辉煌腾飞。

二湖南茶产业发展正面临前所未有的历史机遇

（一）消费者对茶叶的认知度日益提高，茶叶市场增长空间巨大

茶是重要的民生商品。古话讲“夫茶之为民用，等于米盐，不可一日以无”。国内外的研究证明，茶，特别是绿茶，对人体具有多方面的保健功能，“茶本身就是一种配伍科学的天然保健饮料”，茶将成为“二十一世纪的饮料之王”。近年，随着人们的生活观、消费观、健康观的变化和环保意识的增强，绿色消费渐成时尚，人们对茶叶、特别是优质绿茶越来越青睐，消费群体进一步扩大，“饮茶热”不断升温。在2005年的全国政协会议上，委员们提出“提倡茶为国饮”的议案，2005年8月在浙江杭州举行了“茶为国饮，杭为茶都”的大型茶叶推广活动，在国内外产生了巨大的反响，一个茶叶消费的黄金时代已经到来!据统计，近五年来，国内茶叶消费市场以年均10%左右的速度快速增长，市场规模已达300亿元人民币。按目前发达国家每年人均消费茶叶2-3公斤计算，若国内市场人均茶叶消费达到2公斤，国内茶叶市场规模将达到1500~2000亿元人民币，茶叶市场的发展空间巨大。

国际上，不仅在我国，英国、日本、中东和北非的一些国家都把茶视为“国饮”，大力推行。近三年来，同为世界三大无酒精饮料的可可和咖啡，其市场销量下降了近二成，唯独茶叶的消费量持续增长，国际茶叶市场优质绿茶出现了供不应求的状况。饮茶代表着人类反朴归真，追求天然健康的新理念，将引领未来绿色消费的潮流。

（二）中国茶叶，特别是中国绿茶面临新的发展机遇

世界上有160个国家和地区的30亿人口饮茶，年消费茶叶320万吨以上，只有印度、中国、斯里兰卡、肯尼亚和印度尼西亚等几个主要的产茶国和出口国。近年来,世界茶叶贸易持续增长，2004年全球茶叶产量320万吨，国际茶叶贸易量160万吨。我国茶叶产量80万吨，出口28万吨，均占世界第二位。2005年我国茶叶生产继续保持快速增长势头，产量有望超过印度，出口量有望超过斯里兰卡而在茶叶面积、产量和出口量三方面登上世界第一的位置，中国茶叶重新主导世界市场已为期不远，整个中国茶业面临新的历史性机遇！

中国茶叶曾经是国际茶叶市场的垄断者，但长期以来，国际茶叶市场一直已红茶为主，国际茶叶贸易中80%是红茶，由于自然条件的制约，中国红茶的品质竞争不过印度、斯里兰卡、肯尼亚等国，致使中国茶叶的国际贸易地位历经百年衰落。随着科学研究的深入，国际科学界一致公认绿茶具有最佳的保健功能，世界范围内的绿茶消费热悄然兴起，绿茶消费的增长速度大大高于其他茶类，在国际茶叶贸易中的份额迅速扩大，且卖价远高于红茶。中国因占有自然资源和加工技术的优势，绿茶的品质举世无双。近年绿茶在我国茶叶出口中的份额越来越大，已占到我国茶叶出口总量的70%以上，占据国际绿茶市场的85％份额。印度等国自上个世纪八十年代开始就试图生产绿茶与中国竞争，但由于品种等原因都以失败告终。我国加入wto以后，对我国农产品尤其是茶叶这种劳动密集型的产品进入国际市场，提供了非常有利的条件，中国绿茶出口的前景一片光明。

湖南是我国绿茶生产最适宜和最具增长潜力的区域，省内消费也以绿茶为主，上世纪九十年代中期以前，湖南绿茶产量只占全省茶叶总产量的三分之一，因省内绿茶原料不足，本省的外贸企业和花茶加工企业大量从外省调进绿茶作为货源和原料，至目前，湖南外销茶中的珠茶、眉茶和内销花茶的原料还有60%以上是来自于省外。近年我省花茶生产和绿茶出口增长较快，各企业纷纷将目光投向省内发展原料基地，促进我省绿茶的生产，我省发展优质绿茶生产潜力很大。

（三）茶产业内涵拓展，产业链条延长，产业优势突显

茶产业是一个高效农业、创汇农业、环保型农业、劳动密集型产业、可持续发展的健康产业，茶叶深加工附加值高，产业带动能力强，是具有广阔前景的朝阳产业。与其他作物比较，茶叶具有明显的比较效益，茶业作为一种劳动密集、技术密集、资金密集型产业，既不与粮食作物争地，又有利于绿化和水土保持。一亩培管好的茶园，加工优质绿茶，一年可创产值5000~8000元，可获纯利3000元以上，茶叶种植和加工可以吸纳较多的劳动力。福建安溪、湖北英山、浙江新昌等地的经验表明，发展茶叶生产是贫困山区脱贫致富的一条好路子。我省茶叶的优势产区在西部武陵山区，是我省的贫困地区，这些地区因自然条件、交通条件等诸多限制，产业发展的选择不多，而这一地区恰恰是绿茶的优势产区，茶业是当地最合适的发展的产业，农民也普遍接受。发展茶产业对于帮助山区农民脱贫致富、解决农村劳动力就业，发展农村经济、建设社会主义新农村意义重大，有着其他经济作物不可替代的作用，社会效益十分明显。

在传统茶产品品种更加丰富，新产品不断涌现的同时，随着茶叶深加工技术的发展，茶叶的开发向多方位、多用途方向发展。从茶叶中提取茶多酚、儿茶素、茶黄素、茶红素、咖啡碱等有效成分，并将这些成分应用于其他医药保健品、化妆品、日化用品等，使茶叶从饮料业跨入食品、化工、医药和轻工业等多个领域，茶业的产业链条不断延伸，对相关行业和整个经济的带动作用明显加强，茶叶产业的优势更加凸显。

茶叶相对与其他农产品，社会效益、生态效益、经济效益和可持续发展的空间广阔等优势明显。省政府将发展茶产业列为我省农业五大支柱产业重点扶持，对于我省的农业产业化和农村现代化建设，对实现建设“农业强省”战略目标具有重大意义。

（四）中央的“三农”政策，使茶产业的广州茶叶展宾之香茶叶