发展油茶产业 壮大绿色经济

国家工商总局局长周伯华（左二）、自治区主席马飚（中）等领导在自治区政务中心与金月亮林业发展有限公司董事长吴福春（前右一）交谈，了解该公司的油茶产业发展情况，并鼓励该公司为发展油茶产业、保障国家粮油安全作出更大的贡献。

油茶硕果盈枝，丰收在望。

昌顺捷五富通林业发展有限公司领导前往湖北省宜昌市考察时与该市林业局领导合影留念。

昌顺捷五富通林业发展有限公司领导前往湖北省宜昌市考察油茶种植基地土壤肥力情况。

巴马采穗圃基地。

金月亮林业发展有限公司出品的山茶油。

巴马油茶林基地郁郁葱葱。

良种油茶苗圃（一）

中国茶网资讯：油茶是我国南方特有木本食用油料树种,也是世界四大木本油料树种之一。油茶盛产期达百年以上，不与粮棉争地，可缓解耕地资源日益短缺的矛盾。广西是全国油茶主产区之一，全区现有油茶林面积约36.68万公顷，有油茶分布的县（区）共74个，以柳州、百色、河池、贺州、桂林等5个地级市为主，其中面积在6666.7公顷以上的重点产区县有三江、融水、田林等18个县（自治县）。油茶不仅是当地群众食用油的主要来源，同时也是当地经济的重要支柱，油茶生产已成为山区林业建设的重要组成部分。

“十一五”期间，党中央、国务院对食用油木本油料产业发展极为重视，胡锦涛总书记、温家宝总理多次对油茶产业发展作出重要批示，要求国家林业局会同有关部门，科学编制发展规划，研究制定相关政策，尽快把油茶产业发展起来。2007年9月22日，国务院办公厅出台了《关于促进油料生产发展的意见》（国办发〔2007〕59号），明确提出要大力发展油茶等特色油料作物。2008年9月12日，全国油茶产业发展现场会在长沙市召开，回良玉副总理具体部署了全国油茶产业发展工作。2009年11月4日，经国务院批准，国家发改委、财政部、国家林业局联合印发了国家发展和改革委、财政部、国家林业局《关于印发全国油茶产业发展规划（2009年—2020年）的通知》（发改农经[2009]2812号）（下简称《规划》），这是针对单一树种而制定的专项规划，也是继《林业产业振兴规划》出台后的又一个重要的林业产业规划，充分体现了党中央、国务院对发展油茶产业的高度重视，标志着油茶产业已上升为国家粮油安全战略。

自治区党委、政府高度重视油茶产业发展。自治区主席马飚在2008年全区经济工作会议上，明确提出要积极发展花生、油茶等油料作物。2008年11月30日，自治区党委副书记陈际瓦在《广西油茶产业现状与发展调研报告》上作出重要批示。2009年6月26日，自治区党委常委会听取自治区林业厅关于中央林业工作会议精神的汇报时，提出要加大对油茶产业发展的支持力度，初步决定设立自治区油茶产业发展专项扶持资金，从2009开始，连续5年，每年安排5000万元油茶产业发展专项资金，用于油茶低改和新造。2009年10月30日，自治区人民政府办公厅印发《关于加快油茶产业发展的意见》（桂政办发〔2009〕196号），决定把发展油茶产业作为建设生态文明示范区和打造林业强区、调整林业产业结构、带领农民脱贫致富的重要措施，在我区掀起了大力发展油茶产业的新高潮。自治区林业厅还组织编制了《广西壮族自治区油茶产业发展规划（2010～2020年）》，计划用10年时间建设油茶原料林基地1200万亩，其中：新造油茶林约650万亩，现有油茶低产林改造约535万亩。

昌顺捷五富通林业发展有限公司紧紧以政府引导为依托，加大优质种苗科研和培植的投入；以经济鼓励和保障机制为抓手，调动农民种植油茶的积极性，提高山林资源的利用率，壮大绿色经济，力争到2020年在广西实现油茶种植面积达500万亩的规划目标，为“富民强桂”作出贡献。

大力培育优质良种，为种植油茶提供高产保障

长期以来，由于人们对油茶生产经营存在认识上的片面性，缺乏科学经营思想，我区油茶种植方面还存在一些问题，比如，现有品种低劣、老化严重，种植分散，经营管理粗放，山区群众普遍缺乏基本的科技管理意识和必要的抚育管理措施，大部分油茶林处于“人种天养”的半野生状态，突出的表现就是产量低，效益差。昌顺捷五富通林业发展有限公司与广西金月亮林业发展有限公司联手建立战略合作关系，昌顺捷五富通林业发展有限公司作为投资方，广西金月亮林业发展有限公司作为建设方负责培育、采购优良油茶种苗，保质保量及时供应茶种苗。在自治区林业厅及各级林业部门的帮助下，截至今年7月，公司已在广西建立了巴马和东兰两个油茶育苗基地，总面积约100亩；已培育嫁接良种油茶苗500万株。同时，通过对现有油茶低产林实施更新改造、密度调整、垦覆施肥抚壮、嫁接换冠等综合改造措施，茶油亩产有望提高至25公斤以上，产值可提升3倍以上。而通过良种栽植的高产油茶林，亩产茶油有望提高至40公斤以上，增产提效空间很大。

通过市场营销模式筹集并投入种植资金，为种植油茶提供资金保障

我区油茶产业发展资金一直由林农自筹，财政扶持资金少，社会资本投入不足，导致生产经营管理粗放，经济效益不明显。目前，我区油茶产值仅300元/亩左右，经济效益较低。而对油茶林新造或改造，前期投入很高，一般林农难以接受。针对这些实际情况，公司积极探索推动油茶产业发展的创新模式，以“坚持政府引导、市场推动、社会参与”为指导，落实《规划》精神，即：“油茶产业发展的主要投资由建设实体和群众通过出资、投工投劳解决。坚持政策激励与市场机制相结合，多渠道、多层次、多形式筹集建设资金，充分发挥建设实体、群众的主体作用。着力探索运行灵活、有利于市场运作的运营机制，积极倡导“公司+基地+农户（或油茶专业合作社）”的油茶产业发展模式，即“公司+消费者+林农（种植户）+基地”。

公司通过实践，总结出了“公司+消费者+林农（种植户）+基地”的经营模式，即在政府文件指导下，建立符合市场规律的销售渠道，以投入种植基金的措施发动种植户种植油茶树，鼓励消费者消费茶油并将公司利润让利惠及消费者。

公司与林农（种植户）签订30年种植收益分成合同，由公司拿出销售收入的一部分作为种植专项基金，4年每亩投入7500元左右。林农（种植户）的种植成本由公司先行投资。按每亩存活100株计，从种植后到首次收成的4年间，林农（种植户）可得3900元/亩。按1个劳动力种植和管理10亩油茶林计算，可获得3.9万元。林农（种植户）在前4年没有收益的情况下，可获得公司3900元/亩的收入，使广大林农（种植户）从“不想”种到“千方百计”去种。由于林农（种植户）与公司签订种植管理收益分成合同，从根本上保证了油茶种植和低产林改造工作落实，实现种植油茶从第四年挂果后有收益。

“油茶是一种长效的经济树种，盛长期可达50年以上” （详见《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快油茶产业发展的意见》（桂政办发[2009]196号）。林农（种植户）和公司签订30年的合同期满后，林农最少还有20年以上的收益。

林农参与种植，取得长期的、稳定的收益。《规划》指出，“我国69%的国土面积是山区，全国有56%的人口居住在山区，发展山区经济，解决农民群众增收问题，是破解"三农"问题的关键。”

林农（种植户）参与，既推动了油茶产业发展，又增加了收入，种植积极性不断提高。

人民群众参与，增加了就业，促进了社会和谐稳定。如果种植油茶40万亩，按1人种植管理10亩计算，需要参与种植就业的人员将达4万人。以一个100万人口的县（市）为例：设立县（市）级营业部1个，从业人员17人；按每个县（市）10个乡（镇），每个乡（镇）设立10个村（社区）级营业部就达100个，从业（管理）人员可达1717人。油茶产业的发展将造就更多的人就业。

昌顺捷五富通林业发展有限公司制订了到2020年种植油茶（含低产林改造）达500万亩的规划目标（已委托广西林业勘测设计院制定相关方案并报自治区发改委立项）。公司除建立了巴马和东兰两个油茶育苗基地外，还在东兰、巴马、凤山等地种植油茶和改造低产油茶林共4000亩；拟建良种油茶建设示范基地为5万亩。为此，已开通林区多道公路120公里及其他公路，还有相应的配套工程，该基地建成后将成为全国首个连片良种油茶建设示范基地。迄今为止，公司已投资8000多万元。

把开拓产品销售市场作为立业的基础

目前，世界上用于食用的四大木本植物油中以茶油品质最佳，茶油中含不饱和脂肪酸达85%~97%，高于橄榄油8%以上。不饱和脂肪酸具有“不聚脂”的特性，易被人体吸收，能阻断脂肪在内脏及皮下的生成，能预防和治疗高血压、心血管疾病，可有效促进人体健康。近年来，茶油产品逐渐受广大消费者青睐。

近来，食用油消费量逐年提高，木本油料消费量快速增长。据国家粮油信息中心的数据统计，2009年全国食用植物油消费量达2320万吨，人均年消费量18千克；2010年食用油消费量达2540万吨，人均消费量20千克。与欧美等发达国家人均消费量45千克相比，差距非常大。在我国，高品质茶油仅占食用油总消费的1.2%，茶油人均年占有量仅为0.2千克，远低于发达国家人均年占有量20千克的水平，与欧洲、日本等发达国家橄榄油消费量占40%以上相比，差距更大。因此，优质茶油未来有着广阔的市场发展空间。

食用油料供给严重不足，油脂工业潜力巨大。我国是食用油消费大国，也是食用油进口大国。根据统计，2010年我国进口食用植物油687万吨，较2009年减少15.8%。2010年，我国国产食用植物油3915万吨，自给率仅约为40%，低于国际公认自给率60%的安全线。可以看出，我国的食用油还远不能做到自给自足，每年都需要花费大量外汇进口食用油，以满足国内市场需要。

随着贸易全球化以及国际市场对我国特有茶油优质特性的认识，我国茶油出口欧、美、日、韩和东南亚国家的数量在不断扩大。特别是我国加入WTO以后，作为我国特色产品的茶油不但没有受到国外油料的冲击，反而开拓和占领了国外食用油的高端市场。国外企业从中国进口油茶生产加工茶油产品，以及国内企业将开发出来的茶油产品销售海外，必将成为一种趋势。据调查，中国茶油在国内市场其价格低于自身的价值（与橄榄油相比）但在国外市场却表现非凡。在国际市场上，茶油的价格远高于国内市场（约10倍以上）。2008年在日本、美国、英国上市的中国精炼茶油，其价格都在400元/千克以上，在台湾市场上，茶油的价格在200元/千克以上。

昌顺捷五富通林业发展公司以市场为导向，施行“公司+消费者+林农（种植户）+基地”的产业化经营模式，首次明确地把消费者纳入油茶产业链当中，发挥消费者的主导作用，使之与公司形成合力，进而促进油茶产业的快速、健康发展。

拓宽渠道，为公司的山茶油产品提供广阔的市场销售终端

昌顺捷五富通林业发展有限公司结合当前食用油销售市场现状，积极在全国各地设立非独立核算的分支机构，采取直接面向终端销售的营销措施，把销售业务前移，把企业服务前移，提升企业的服务质量和市场开拓效率，进而有效地树立公司的品牌形象。

昌顺捷五富通林业发展有限公司按地级市、县（区）、乡镇区划顺序依次设立分公司、二级分公司和营业部，为产品的销售提供了有力的组织和服务保障。在分支机构的设立过程中，公司遇到了资金不足、人员短缺等诸多问题，公司上下团结一心，积极采取有效措施，迎难而上。在困境中，公司得到了政府相关部门及时的行政业务指导，如在公司办理营业执照变更和食品流通许可证手续时，得到自治区政务服务中心的热心帮助，使公司的变更少走弯路，缩短了时间；一些分支机构的设立也得到了当地政府和林业主管部门、工商管理部门的支持和帮助，让公司的销售业务得到顺利开展。

截至今年7月，公司已经在全国各地（除西藏、港、澳、台外）设立非独立核算的分支机构34家，解决了1000多个就业岗位。

创新机制，以政策激励与市场机制相结合促进销售

为了更好地让消费者认识山茶油，养成食用山茶油的习惯，同时通过消费者的习惯消费，带动广西油茶的种植、生产加工和销售，打造核心品牌，昌顺捷五富通公司制定了优惠鼓励政策，对消费者消费给予补贴、奖励，培育稳固的消费者群体。

截至今年7月，公司已经销售了巴马山茶油约160吨，上缴各种税费约360万元。

优势互补，联手整合资源，做大广西油茶产业链

在发展广西油茶产业过程中，昌顺捷五富通林业发展有限公司联合金月亮林业发展有限公司、广西巴马县万力山茶籽发展有限公司在全国开展“以茶油产品销售促进油茶种植暨低产林改造”战略工程，鼓励有经济实力的社会各界人士和广大消费者积极参与，以成品茶油销售筹集油茶种植资金，促进油茶种植暨低产林改造，使广西的油茶产业得到又好又快发展，真正实现林业的生态效益、经济效益和社会效益。

在“油茶种植暨低产林改造工程”项目中，昌顺捷五富通林业发展有限公司、金月亮林业发展有限公司、广西巴马县万力山茶籽发展有限公司既是独立法人，又是合作关系，3家公司形成合力，发挥各自的优势。

昌顺捷五富通林业发展有限公司负责油茶种植、茶油产品销售及市场营销策划和实施，负责组织林农采收成熟油茶果，提供给万力山公司进行生产，负责销售万力山公司提供的茶油产品，负责购买金月亮公司提供的油茶树苗，发给林农种植。金月亮林业发展有限公司拥有雄厚资金和种植人员队伍，其中高级专家工程师25人，硕士以上学历42人，中等学历以上175人；下设科研课题组4个，分项运营6个，苗圃基地3个，茶树基地5个，加工厂2个。该公司负责培育、采购优良油茶种苗，保质保量及时供应，协助昌顺捷五富通公司做好油茶种植业务，协调供油厂家保质保量供应。广西巴马县万力山茶籽发展有限公司创立于2004年2月，占地面积68亩，注册资金1200万元，现有员工52人，其中专业技术人员为28人，拥有日处理100吨油茶籽物理冷榨生产线和日产96吨成品油全自动生产线各一条，以及技术先进精炼茶油设备及完备的化验检测仪器。从投产伊始就导入了有机食品及ISO22000：2005食品质量安全体系。该公司负责收购昌顺捷五富通公司与林农采收的油茶果，负责油茶果的加工精炼，生产系列产品。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。回首走过的一年，昌顺捷五富通林业发展有限公司历经艰辛，一步一脚印，取得了令人瞩目的成绩。未来，对昌顺捷五富通公司来说，又会是不平凡的，公司将以“科学发展观”为指导，在党和政府的领导下，一如既往发地展油茶产业，维护国家粮油安全，为实现油茶富民强国的目标而努力奋斗。