福州茉莉花茶：立法保护之外 如何设“法”再飘香

中国茶网资讯：《福州市茉莉花茶保护规定》已获省人大常委会会议批准，将于今年8月1日起实施。通过立法加强茉莉花茶的保护，传承茉莉花茶文化，促进产业健康可持续发展。曾经一度濒临消失的福州茉莉花茶，有了法律的强力保护，茉莉花茶产业能否重新飘香?

立法不易

“《规定》能顺利出台，凝聚了关心福州茉莉花茶产业的热心人的汗水。”26日，福州市春伦茶叶集团董事长傅天龙说。从2007年担任福州市人大代表以来，傅天龙就一直在农业局、海峡茶叶协会、农业经济委员会等单位的组织下，积极参与推动茉莉花茶相关立法工作。

然而，却有不同的声音出现：“茉莉花主产区已经转移，福州茉莉花茶时代已经过去，还有必要专门为此立法吗?”

福州是著名的茉莉花茶发源地，但随着城市化和工业化的推进，这个产业早已失去了往日的荣光。据统计，因城市扩张建设等，福州茉莉花种植面积不断减少，最低潮时从原来的10万亩减少到不足5000亩，茉莉花茶生产企业也从1000多家锐减到20多家。

近几年来，福州茉莉花茶获得不少荣誉，种植面积也有所增长，但整个产业仍十分脆弱。据花农回忆，白湖亭一带70%的土地曾种花，现在全变成了高楼大厦。此外，做茉莉花茶的人才也极度匮乏。

“茉莉花茶是福州的根，是祖宗留下来的东西，就像一个人的姓，能说不要就不要吗?”傅天龙坚定地认为，“法律是实实在在的护身符。茉莉花茶要复兴，必须立法。只有立法，花农、茶农、茶企才有信心，产业才有希望。”

为了推动立法，傅天龙们进行了十几次大型调研，几乎走遍福州市做茉莉花茶的企业。

有的放矢

今年5月，省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议批准了《福州市茉莉花茶保护规定》。

《规定》关注的一大焦点，是茉莉花种植。“茉莉花茶，花和茶本来就是不可分割的整体。保护好花，才能保护好茶。”傅天龙说。

“当前，福州市茉莉花种植基地总面积约1.8万亩，远远不能满足100多家茶企的需求。”福州市农业局相关领导说。

傅天龙说，在城市化快速推进的今天，福州茉莉花种植基地时刻面临被蚕食的危险，“幸好近几年茉莉花茶行情好，种一亩花还能赚7000元左右，一旦茶叶价格下跌，后果恐怕不妙”。

《规定》出台，从根本上解决了潜在危险。根据规定，茉莉花种植基地将实行分级保护。一级种植基地，除涉及公共利益的省级以上重点建设项目外，不得征收;二级种植基地，除涉及公共利益的市级以上建设项目外，不得征收。征收茉莉花种植基地，应先按基地相应等级补足种植面积。

在产业发展的其他方面，《规定》亦有的放矢。

茉莉花茶传承人缺乏，怎么办?《规定》要求，加强茉莉花茶制作技艺传承人的培养，开展茉莉花茶加工、评茶、茶艺等职业技能培训及鉴定;鼓励茉莉花茶传统制作技艺申报非物质文化遗产、重要农业文化遗产，对传承人给予奖励和资助，支持传承人带徒授艺传承茉莉花茶制作技艺。

如何让“福州茉莉花茶”这块金字招牌发扬光大?《规定》提出，以福州所产茉莉花和烘青绿茶为原料，按照福州传统工艺经四窨一提及以上加工制作而成的茉莉花茶，可依照相关规定申请使用“福州茉莉花茶”地理标志产品专用标志;获国家地理标志的福州茉莉花茶产品应统一标识;国家地理标志产品专用标志的使用单位，应按有关标准加工制作福州茉莉花茶，确保原料产地、加工工艺、场所、产品质量符合要求。

农产品的销售，也至关重要。《规定》明确，农业及其他行政主管部门应建立茉莉花茶交易平台和信息平台，完善茶叶物流基础设施，为茉莉花茶生产经营者提供政策咨询和信息服务。