温州永嘉着力打造共建共治共享的基层治理新格局

近年来，温州市永嘉县深入开展“红色细胞·入格联心”行动，在不打破现有全科网格的基础上进一步细化微网格单元划分，构建“乡镇(街道)—村(社区)网格—微网格”三级网络架构体系，通过“党建+微网格”建设，着力打造共建共治共享的基层治理新格局。

善用数字手段动态跟踪“云”服务

连日来，永嘉县桥下镇小京社区以微网格为单位，借助数字化平台及时统计居民行程信息，落实疫情防控线上排查。

据了解，对照永嘉县深入开展“红色细胞·入格联心”行动要求，小京社区以自然地段或相互毗邻楼幢、连片房屋为单元，将原先的3大网格细分为43个微网格，每个微网格配备2至3名党员、志愿者作为微网格员协助管理，实施“社区党委书记联系党委委员—党委委员联系支部委员—支部委员联系党员—党员联系群众”的四级联动工作法。社区党委书记章常剑告诉记者，小京社区企业密集、人员流动性较大，细分微网格后，他们按照“就近、就便”原则确定微网格员，每个人的责任明确，管理起来也更加轻松。

2021年年底，小京社区利用“问卷网”调查平台，组织住户扫描“微网格登记码”进入系统，填写全部家庭成员的疫苗接种、中高风险地区旅居史等相关信息，现已完成本地居民和外来人员线上登记2000余人。随着“问卷网”调查平台的升级版——微网格管理系统上线，微网格长只需将二维码发到各自网格的户主群，户主扫码即可一键上报、实时更新行程信息，在减少人员接触、提高工作效率的同时有效避免了排查时人不在家、不识字等问题。

无独有偶。借助数字化手段，永嘉县金溪镇六龙村将微网格融入“智慧村社”平台，村民可以通过手机和自助机查询所属微网格和微网格长，保持双方密切联系。

坚持因地制宜进网入格全覆盖

与桥下、金溪大力推广数字化平台不同的是，永嘉茗岙乡考虑到山区村民老龄化严重、部分村民不会使用智能手机等现实情况，通过印制红色“微网格明白卡”，将驻村干部、微网格员的联系方式挨家挨户送至村民手中。“老人家拿到卡很开心，觉得政府是牵挂着他们、关心着他们的。”茗岙乡组织委员周聪聪说，茗岙乡14个村共划分为53个微网格，“微网格明白卡”现已一户一卡全部发放到位。

永嘉县枫林镇江枫村则通过绘制联系户清单图，标明详细的微网格划分和封控标识，要素齐全、一目了然，并积极推动党员、村民代表、乡贤、入党积极分子等群体进网入格，配强网格工作力量。

入格党员干部亮明身份后，还将通过进村(社区)开展志愿服务、进农户开展微笑服务、进企业开展驻企服务等方式，与群众保持常态联络服务，真正做到“提情知人、提人知情”。

聚焦急难愁盼为民办事有实效

“上次你们打架了，现在还有冲突吗？”“现在没有了，没有再吵了……”在永嘉县三江街道茗岚社区，趁着工作间隙，茗岚社区党总支书记郑文浦、微网格长缪国州一行来到村民缪先生家中，开展矛盾纠纷化解的回访工作。

前段时间，村民缪先生与邻居因建房发生口角，两人情绪激动之下动了手。微网格长缪国州听到动静后赶来，与郑文浦分头做好双方的思想工作，顺利化解了矛盾。“村干部公平调解，没有偏帮哪一方，那我们肯定服气。”当事人缪先生说。“我们每天都会在村里巡逻，有什么情况能及时发现。村民有什么问题也会直接来找我们。”微网格长缪国州说。

近年来，三江经济加速发展、城市框架全面拉开，封闭式小区、入驻企业、重点工程项目不断增多，新老居民、居民与企业、企业与社区的矛盾也随之增加。2020年，三江街道在茗岚社区试点“三联三微”基层治理模式，通过“街道、社区、企业”三级联动，做好矛盾化解和为企纾困工作，确保“小事不出村，大事不发生”。

“以前企业、居民区、移民区之间矛盾很多的，企业员工下班途中拔菜、摘茶叶、摘橘子之类的事经常发生，派出所一天要出警30来次。”郑文浦说，微网格建立后，社区按照“一企一格、一栋一格”原则，创新提出由企业中层管理人员担任微网格长，做好矛盾调解和员工思想工作，彼此间的关系有了极大改善。

“聚焦群众的急需急盼，微网格员要做到‘四必到’‘四必访’。”郑文浦介绍，所谓“四必到”“四必访”，即有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有红白喜事必到，困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访，推动党群关系持续升温。“现在企业碰到什么困难，比如说招工有问题会来找社区，我们有什么需要也直接找企业，双方还会不定期开座谈会交流近况，基本上没什么矛盾了。”郑文浦说。

随着全县微网格工作的全面铺开，永嘉将进一步强化督导考核，抓好整改提高，走好党建引领下基层社会治理的“创新之路”，为永嘉加快实现“拥江融入、产城融合”，打造高质量发展建设共同富裕示范区县域样板提供坚强保障。