福鼎点头镇点“茶”成金,发展壮大村集体经济

近年来，福鼎市点头镇发挥白茶产业特色，依托核心主产区地域优势，做活一片叶子，发展壮大村集体经济。2021年全镇18个村平均村财收入达32.45万元，新增村财收入164.7万元，同比增加39.2%，收入20万元以上的村11个、占61.1%，其中收入50万元以上的村4个、占22.2%，全面消灭收入低于15万元以下的“相对薄弱村”。

目前，已组建工作专班，逐村把脉会诊，梳理集体经济增收项目44个，预计2022年新增3个百万村，新增2个50万元村，全面消除20万元以下的村。

点头镇茶农开展春茶采摘

党委领航，把好发展方向

一是用好优质人才。回引11个经济能人到村任职，加强经验交流及教育培训，选好育强“领头雁”。充分用好上级下派驻村第一书记、乡村振兴指导员等工作力量，相互支持、同心发力抓好集体经济。过笕村原第一书记通过流转土地，新建3个标准化茶叶加工厂，用三年时间将过笕村从零收入空壳村突破至40万元，今年增加到51万元。

二是用活各类资金。充分发挥村集体经济收入留存部分“酵母”作用，每年村财留存不少于30%，用于谋划生成新集体经济项目，同时，整合捆绑各类涉农资金，并通过预收场地来年租金等方式，集中投入发展新一轮村集体经济项目。如点头村通过整合村财留存资金、上级专项补助、预收茶厂租金等方式完成资金拼盘55万元投入建设村集体茶厂并对外招租，获得租金16.8万元/年。

三是用透土地政策。用地政策向集体建设项目倾斜，优先审批对村集体经济有贡献的设施农用地，每宗设施农用地审批按照地块大小收取1-3万元的服务费，2021年共帮助10个村获得设施农用地报批服务费56.7万元。

第一批宁德市级乡村振兴指导员洪毅指导村集体经济增收项目

清理规范，促进资产保值增值

针对旧茶园、旧厂房以及旧合同，开展“两改一清”行动，盘活资产，提高资源价值。

一是整顿低价合同。开展农村集体承包合同规范整顿行动，对租期超过20年或租金明显低于当地平均价格的，通过协商沟通，重新签订租赁合同，对3个村共计260亩低价出租茶园进行重新处置，每年增收11万元，其中龙田村收回38亩低价出租茶园，通过公开招租，将每亩租金从263元提高到2000元，租金增长8倍。

二是改造老式茶园。针对老式茶园产量低、品质差、租金低等问题，开展茶园改造提升行动，提高茶园品质和产量，增加租金。目前共计改造生态茶园30亩，每年增加集体经济收入12.4万元。

三是改造旧厂房。盘活闲置或低效使用的办公用房、旧校舍、厂房设施等各类资产，改造成标准化茶叶加工厂房或茶叶仓库出租，共有14个村改造15个标准化茶叶加工厂，每年增加集体经济收入60万元。

过笕村村集体新建茶厂

村企联动，实现互利共赢

鼓励村集体以集体商标、资源、资产、服务等与市场主体合作，积极承接企业配套服务项目，获得经济收益。

一是认证服务获报酬。针对企业品牌建设需求，通过开拓村集体生产性、生活性服务项目，6个村为茶企提供申报茶叶SC认证服务，每年增加村财27.2万元。

二是广告招租获收益。针对企业广告宣传需求，利用村委会楼顶、县道沿线土地、村主干道灯杆旗等位置设置广告牌，5个村共兴建11个广告位帮助企业宣传，每年增加村财26.3万元。

三是投资入股获分红。引导村通过入股分红形式与有资产可抵押的龙头企业展开合作，实现低 成本创收。 4个村共筹集50万元投资入股4个茶企，每年增加村财10.3万元。

四是厂房出租获收益。针对企业对标准化厂房的需求，通过整合村集体闲置土地或流转村民土地的方式，在交通便利的地方新建或改造标准化茶叶加工厂房，出租给企业，获取经济收益。共新建9座标准化茶叶加工厂、改造15个标准化茶叶加工厂，每年增加村财157万元。

马洋村广告位

（来源：宁德组工）