中共武夷山市茶场委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委巡察工作的统一部署，武夷山市委巡察二组于2020年9月18日至10月25日对市茶场党委开展了巡察工作。2021年6月23日，市委巡察二组向市茶场党委反馈了《关于巡察市茶场党委的反馈意见》，指出了三个方面12项42个问题，提出了4条整改意见建议。市茶场党委针对反馈的42个问题，制定整改措施107条，已完成整改问题38个，持续整改问题4个。针对巡察发现的问题，进行集体提醒谈话2次（12人）、提醒谈话20人次、批评教育11人次。现将巡察反馈问题整改进展情况通报如下：

一、统筹部署整改工作情况

（一）提高政治站位，端正整改态度。市茶场党委高度重视，将巡察整改工作作为当前一项重大政治任务，增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，树立“不抓整改就是渎职、整改不力就是失职”的强烈意识，针对市委巡察二组反馈的问题，市茶场党委对巡察整改工作不回避、不推脱、不遮掩，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委巡察工作要求，以高度的政治感和紧迫感落实落细巡察整改“后半篇文章”。6月23日反馈会后，市茶场党委立即召开专题会议，第一时间进行安排部署，将市委巡察二组《关于巡察市茶场党委的反馈意见》、市委巡察办领导讲话及市茶场党委主要领导代表市茶场党委所作的表态发言印发各支部。6月24日召开市茶场领导班子会议，传达贯彻落实市委巡察二组巡察情况反馈会精神，动员部署巡察整改工作，要求各支部、分场科室立即行动起来，边部署边整改边推进，全场上下形成整改落实的高度共识和强大合力。

（二）强化组织领导，压实整改责任。聚焦巡察反馈问题，成立以场主要领导为组长，其他班子成员为副组长，各党支部书记、分场场长和科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，认真研究制定《关于落实市委巡察二组<关于巡察市茶场党委的反馈意见>的整改方案》，将市委巡察反馈的3大类12个方面问题进行再分解、再落实，细化为42个具体问题，建立整改清单,逐一制定整改措施107条，深入研究剖析，对症下药、精准发力，实行销号管理，以“钉钉子”精神狠抓整改。自接收到市委巡察二组反馈意见后，市茶场先后召开党委会及党政班子会议10次，全场管理人员大会1次，支部书记联席会1次，整改领导小组推进会议2次，结合疫情防控、项目建设、资产管理、企业改革发展、党史学习教育等具体工作，统筹推进巡察整改工作。7月30日，召开市茶场领导班子巡察整改专题民主生活会，场党委书记代表班子作对照检查，班子成员逐一对照市委巡察反馈意见，主动认领问题，深入查摆剖析原因，认真开展批评与自我批评，进一步提高抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保整改取得实效。

（三）做到举一反三，拓展整改成效。坚持从共性问题入手，以点带面，按照巡察反馈问题进行“全面体检”、逐项排查、举一反三，做到“共性病”、“个性病”一起治，坚决把巡察反馈问题整改落实到位，把成效巩固拓展。

（四）完善建章立制，健全长效机制。将整改问题和制度建设结合起来，紧盯易发多发问题，加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又打好“持久战”，坚决防止问题回潮反弹，凡是整改问题，需要建章立制的，一律建章立制，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，抓好制度建设和制度执行，坚决做到令行禁止。整改期间，共建立健全各项制度13项。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、南平市委、武夷山市委工作要求方面

1、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实

（1）针对学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题

整改落实情况：已完成。一是提高思想认识。完善了学习制度，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神与市委、市政府中心工作深度融合，制定下发了《2021年武夷山市茶场党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》（武茶委〔2021〕32号），推动理论学习制度化、规范化。二是开展专题学习。围绕习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，开展专题学习研讨，学好用好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等指定书籍，跟进学习习近平总书记来闽到武夷山考察重要讲话和“七一”重要讲话精神，以及市委第十四次党代会精神。三是注重学习实效。组织场党委理论学习中心组学习5次、参会80余人次；召开支部书记联席会学习3次、参会34人次；开展学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨一次；举办党史学习教育读书班一期，班子成员认真参加市委组织的党史学习教育读书班学习。支部采取“三会一课”、主题党日、“学习强国”平台等形式，结合实际开展主题突出、形式多样的学习活动。四是加强宣传教育。积极组织党员干部前往“武夷山市赤石暴动纪念馆”，开展“传承红色记忆坚守初心使命”主题党日活动，重温入党誓词，召开学习交流座谈会，增强学习教育的吸引力和感染力；五是突出学用结合。认真开展“我为群众办实事”实践活动，列出茶博馆一期改造项目修缮工程、六分场自来水饮用工程等办实事项目16件，完成15件。六是纠正学习态度，强化学以致用。针对4位同志学习心得体会没有结合工作实际问题的其中2位在岗同志重新修改学习体会，并进行提醒谈话；针对2名心得体会完全雷同的党员重新撰写体会，并进行批评教育。

（2）针对“不忘初心、牢记使命”主题教育不够扎实的问题

整改落实情况：已完成。一是深入学习《习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，在“学懂弄通做实”上下功夫。二是以党史学习教育为契机，坚决克服“学归学、说归说、做归做”的现象，党员干部结合自身工作岗位带头在专题学习研讨中发言，撰写学习心得体会共9篇，切实做到了既要学得深更要做得好。

针对3名机关党员的“不忘初心、牢记使命”主题教育专题发言材料未结合本职岗位问题，对其中2位开展提醒谈话，并已完成发言材料整改。

（3）针对“两学一做”专题学习不到位的问题。

整改落实情况：已完成。一是健全党委理论中心组学习制度，制定下发了《中共武夷山市茶场党委理论学习中心组2021年学习制度》（武茶委〔2021〕33号），组织6次中心组（扩大）学习会。把专题学习和本职工作、项目建设、环境整治、改革发展等结合起来，不断提升各项工作的质量和效果。二是深入开展“再学习、再调研、再落实”活动，把党史学习教育专题学习与专题调研相结合，党员领导干部根据自身工作业务特点，深入基层开展专题调研。

针对“两学一做”第一专题学习中，2名党委委员专题党课材料没有联系实际工作问题，结合工作实际，修改了党课材料，并对1人进行提醒谈话。

（4）针对学习习近平总书记关于“三农”重要批示、讲话和论述不扎实的问题。

整改落实情况：已完成。一是将习近平总书记关于“三农”工作重要论述内容列入党委中心组学习，进一步增强对“三农”工作的重视。二是组织召开党委理论学习中心组（扩大）会议，深入学习了习近平总书记关于“三农”工作重要指示、讲话和论述精神，并把精神内涵学深悟透。三是加强和改进学习制度，健全了会议记录制度，规范专题学习、研讨发言等记录。

2、意识形态工作责任制落实还有差距

（5）针对意识形态工作弱化的问题。

整改落实情况：已完成。一是经排查，按照武夷山市委巡察办于2020年7月23日印发《关于开展述职述廉述法报告自查整改的通知》，市茶场于2020年7月29日就意识形态工作纳入民主生活会和述职报告重要内容，开展了自查整改。深入排查了2017年度至2019年度，场班子民主生活会个人对照材料18份，述职述廉（述法）报告18份，5位场班子成员，整改对照材料6份（其中1人2份），整改述职述廉报告4份。二是将意识形态工作纳入《武夷山市茶场2021年落实全面从严治党主体责任工作要点》（武茶委〔2021〕34号），并制定下发《中共武夷山市茶场委员会2021年意识形态工作计划》（武茶委〔2021〕11号），把意识形态工作摆上党委、支部党建工作的重要位置抓紧管好，并贯穿于全面从严治党主体责任检查、干部考核、绩效考评、纪委监督的重要内容。三是场党委理论学习中心组，认真组织学习了2018年8月21日习近平总书记出席全国宣传思想工作会议的重要讲话精神，并开展了研讨交流。

（6）针对阵地建设不到位的问题。

整改落实情况：已完成。一是结合企业宣传教育工作实际，完善党务政务公开栏、学习专栏等宣传阵地建设，并围绕专题，因势利导，积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、全面从严治党及党风廉政建设宣传教育，下属支部已增设制作5处党风廉政宣传栏。二是规范市茶场、工作群平台，充分利用网络资源，传播正能量，巩固壮大主流思想文化阵地。

（7）针对参与“学习强国”主动性不强的问题。

整改落实情况：已完成。一是制定下发了《武夷山市茶场党委关于进一步加强“学习强国”在线学习管理的通知》，建立了“学习强国”工作群，要求各支部加强日常管理督促。二是建立学习情况定期通报制度，指定专人通过系统后台，每周二通报各支部“学习强国”学习情况，促进提升党员干部职工参与“学习强国”学习的积极性和主动性。三是完善激励措施。2021年9月通报表扬了20名“学习标兵”和14名“学习积极分子”。

针对意识形态工作弱化、阵地建设不到位、参与“学习强国”主动性不强的问题，对分管领导进行提醒谈话；针对学习强国主动性不强的问题对某负责人进行提醒谈话。

3、党委领导核心作用发挥不充分

（8）针对服务市委中心工作不力的问题。

整改落实情况：基本完成。一是认真贯彻落实市委十四次党代会精神，组织干部职工认真学习市委书记《甩开膀子大抓项目，扑下身子大抓落实》采访文章，激励全场干部职工围绕市委中心工作担当作为、实干拼创。二是在项目推动不力方面：①由市政府统筹成立中国武夷茶博物馆项目建设工作专班，加快推进项目规划、布展设计等工作。目前，一期项目中文保建筑修缮工程已完成，展陈方案设计已完成正在深化中，已完成投资360万元；②落实“再调研”，紧扣企业改革发展，围绕安置房分配方案开展再调研，形成调研报告呈报市里研究，根据当前市国企改革三年行动方案统筹推进。三是在征地拆迁工作不力方面：①组建项目征迁工作专班，集中力量推进项目征迁工作；②截止2021年8月，朱子养生文博园207.33亩征地任务已完成，21000平方米建筑已拆除，土地已交付市自然资源局收储拍卖；③朱子文博园项目已围挡施工，后续工作持续推进。四是在“两违”整治工作不力方面：①强化领导，健全完善工作机制。制定下发了《武夷山市茶场加强土地管理巡查工作制度的通知》（武茶〔2021〕32号），明确了巡查工作职责、范围及对象、步骤和要求；②2018年12月市茶场与武夷街道、新丰街道签订了社会职能移交协议，按照武夷山市人民政府专题会议纪要《关于农茶场“两违”执法工作专题会议的纪要》（〔2019〕5号）精神，市茶场主要职责积极配合相关街道做好违建巡查等工作，目前已配合所在街道、城管等部门拆除二区马厂洲、雷竹园、茶场新区等区域违建约1.8万平方米；完成卫片图斑整治36综；③加大环境卫生整治资金和人力的投入，对未列入市政保洁分场聘请2位专职保洁员，设置集中垃圾桶，当天清运垃圾，并加强与武夷山泓欣保洁公司的的沟通、对接，督促及时清运居民集中片区的垃圾，同时在辖区、重点路段正岩街每天安排工作人员开展创建全国文明暨道路违法停车专项整治宣传劝导工作。

针对项目推动不力、“两违”整治工作不力、资产租赁管理混乱、公房清理工作不力、环境卫生脏乱等问题，分别与5位负责人进行提醒谈话。

（9）针对协调不力，社会职能改革未完成的问题。

整改落实情况：已完成。一是星村镇政府和新丰街道办已全部接收市茶场移交的对应辖区的社会职能。二是持续与武夷街道沟通协调，对应辖区的社会职能大部分已被接收。环境卫生治理、违章建筑治理、社会治安治理方面主体责任已移交，各项职责协调明确，协作一致。

（10）针对民主决策不到位的问题。

整改落实情况：已完成。一是修订《中共武夷山市茶场党委会议事规则》（武茶委〔2021〕35号），健全完善企业“三重一大”事项决策制度。二是规范落实场领导班子议事规则和决策程序，提议成熟、讨论充分、逐个发言、末位表态。三是充分发挥企业职代会作用，对涉及重大事项既要召开职代会酝酿讨论表决，同时注重听取干部职工的意见建议。

（11）针对国有资产管理不善的问题。

整改落实情况：基本完成。一是在资产租赁管理混乱方面：①租赁合同26份，尚未收缴租金80.48万元，目前已收缴租金61.85万元，剩余合同租金还在持续进行催收，直至走司法途径解决；②对潘某某原公房租赁合同，另行签订补充协议，补齐租金；③严格落实国有资产处置程序，加强国有资产监管，确保今后合同变更随意、未公开招租等问题不再发生。二是在公房清理工作不力方面：①经核查，《单位干部职工使用公房情况的登记表》，黎某某有填报2份，一份有填报公房使用情况说明，一份无填报公房使用情况说明，以有说明的一份为准，均系黎某某本人签名；②进一步加强公房使用管理，目前5名管理人员已通过签订有偿使用合同，规范公房使用管理。三是在国有土地及房屋被私占情况多方面：①针对鑫九和汽贸公司未签订相关租赁合同使用茶叶总厂部分厂房问题，通过司法途径解决，2021年9月15日，武夷山市人民法院已作出民事判决书[（2021）闽0782民初民489号]：判决鑫九和汽贸公司将其占有的茶叶总厂的土地、房屋腾空后按现状返还，并支付占用费；②针对武夷山市凯捷有限公司租赁茶场碧石岩和竹窠岩茶山面积误差问题，成立工作专班对原始档案材料进行核查，与凯捷公司多次对接、沟通，并对租赁茶山地名逐一进行了核对无误，但由于时间跨度长，前后茶山面积丈测方式不同、与周边天心村存在茶山权属争议等原因，目前还在整改推进中，并列入“涉茶领域”巡察整改工作；③建立健全“三资”管理制度（武茶〔2021〕31号），坚持按规章制度办事。

针对国有资产管理不善的问题，对3位负责人进行提醒谈话。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1、整治形式主义官僚主义不够到位，“四风”问题仍然存在

（12）针对文号预留、空置，发文时间穿插的问题。

整改落实情况：已完成。一是组织场综合办人员认真学习中共中央办公厅国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》和《南平市人民政府公文格式细则》等文件，提高业务能力。二是进一步落实场党委《关于开展形式主义官僚主义突出问题集中整治的工作方案》，进一步压实责任。三是做好“回头看”，确保整改期间及之后，场党委、行政文件印发均不再出现文号预留、空置、发文时间穿插等问题。

（13）针对文件内容照搬照抄的问题。

整改落实情况：已完成。一是核查《2018年全面从严治党主体责任书》（武茶委〔2018〕32号）和《2019年全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》（武茶委〔2019〕27号）两份文件；二是通过组织对照学习，要求工作人员要进一步树立正确的文风和工作作风。

（14）针对工作总结应对敷衍的问题。

整改落实情况：已完成。一是核查《2018年武夷山市茶场纪检监察工作总结》（武茶纪〔2018〕12号）和《2019年武夷山市茶场纪检监察工作总结》（武茶纪〔2019〕5号），对照雷同问题，举一反三，即知即改。二是今后将全面认真查摆、剖析年度工作情况和存在的问题，细化区分表述，并结合实际，制定具体努力方向，撰写工作总结。

（15）针对会议记录不够规范的问题

整改落实情况：已完成。一是已分类规范记录本，分别记录党委研究发展党员、巡察整改、中心组学习、党委决策议事等会议内容，与班子会议记录区别开来。二是加强业务学习，规范会议记录内容及格式，做到会议内容记录表达准确，会议时间、地点、参会人员情况等基本要素和会议讨论、表决记录完整。

针对文号预留、空置，发文时间穿插、文件内容照搬照抄、工作总结应对敷衍、会议记录不规范等问题，对2位负责人进行批评教育。

2、落实中央八项规定精神不够

（16）针对公务接待管理不规范的问题。

整改情况：已完成。一是进一步认真落实中央八项规定精神，结合自查整改，严格按照《武夷山市茶场公务接待管理办法》执行用餐审批，并附用餐人员名单。二是9月10日，场党委书记针对巡察中发现的公务接待管理不规范、国有资产管理不善等突出问题，召开集体提醒谈话会，对干部职工做提醒、敲警钟，让大家真正从思想上引起高度重视，守纪律讲规矩，做政治上的明白人。三是进一步完善了《武夷山市茶场加强公务接待工作用餐管理规定》（武茶〔2021〕29号），健全公务接待审批制度和登记台帐制度，严格执行接待标准及规定，并抓好制度落实、监督检查，确保今后不再出现超标准、无用餐人员名单等问题。

（17）针对津补贴清退不到位的问题。

整改落实情况：已完成。经核实2015年2月征地工作奖励金1.92万元，2016年1月“三率”工作补助0.42万元，共计发放津补贴2.34万元，于2021年9月22日清退完毕。

（18）针对违规报销差旅费的问题。

整改落实情况：已完成。一是对一位财务科某负责人两次出差超标准报销共计580元，已于2021年9月22日清退完毕。二是对一位工作人员出差福州农垦处报销私人油费615元，因其于2017年5月13日辞职，并已于2020年11月去逝，无法追缴。

针对公务接待管理不规范、津补贴清退不到位、违规报销差旅费问题，对当时3位财务具体负责人进行批评教育。

3、廉洁风险防范意识不强

（19）针对工程管理不够规范的问题。

整改落实情况：已完成。一是已委托福建闽审工程造价咨询有限公司对正岩街农贸市场改造、雷竹园围档、安居工程安全隐患排查及二、三期用地围档等工程进行结算审计。二是茶叶总厂在建工程24.29万元为原顺兴制衣厂项目改造支出，该改造厂房，因2014年武夷大道三期绿化改造提升工程拆除，现无法结转为固定资产。

（20）针对资产管理不够规范的问题。

整改落实情况：已完成。一是《根据中华人民共和国政府采购法实施条例》第二条，市茶场为国有企业不列入政府采购范围内，现有的办公用品固定资产采购需经场班子会研究，采取企业询价采购程序进行；二是场财务于2021年7月进行会计科目调整，已将2台电脑列入固定资产科目，做到账物分开；三是健全企业“三资”管理制度，完善固定资产卡片账，对固定资产进行分类造册，做到及时登记入账、及时盘点核查。

（21）针对油卡使用报销不严的问题。

整改落实情况：已完成。从2021年1月起规范对公车加油卡（一车一卡）进行预付充值，日常核销凭中石化加油IC卡（一车一卡）台账对账单进行核销，预防廉洁风险。

针对廉洁风险防范意识不强、工程管理资产管理不够规范的问题，同场国建所3位工作人员和计财科2位工作人员开展集体提醒谈话；对国建所、计财科负责人进行批评教育。

4、资金管理不到位

（22）针对专项资金滞留，使用不及时的问题。

整改落实情况：未完成。一是农场改制补助款18.99万元，为2013年以前使用结余。二是2015年水利局拨付的饮水安全资金24.11万元，由于62亩安居工程未总体完工，尚未做科目结转。三是民政困难补助1万元，为2014年1月民政下拨2013年度中央自然灾害补助。四是省农垦现代农业项目等专项资金补助10.33万元为使用结余。五是垦区危房改造补助828.05万元，其中500万元为2013年2月茶场向市财政借入的保障性安居工程借款，待还，2013年科目录错，于2021年7月已调账；其余328.05万元为2013年以前中央垦区危房改造项目资金，由于62亩安居工程未总体完工，尚未做科目结转。

（23）针对坐收坐支的问题。

整改落实情况：已完成。一是制定《武夷山市茶场现金管理制度》，严格落实财务收支两条线财金制度。二是邀请市国资委专业人员辅导业务知识，开展专项培训。

（24）针对大额现金支付的问题。

整改落实情况：已完成。制定《武夷山市茶场现金管理制度》，禁止审批大额现金支付，且确需应急现金支付的必需由收款人签章后，再按审批程序支付，杜绝出现代领冒领问题。

（25）针对往来款长期未清理的问题。

整改落实情况：未完成。一是经核查应收款多数为茶场历年以来的呆坏账。二是结合市国企改革三年行动方案，会同上级相关部门开展专项清理工作，甄别清理呆坏账。

针对资金管理不到位的问题，对计财负责人进行提醒谈话。

5、财务管理不规范

（26）针对库存商品日常管理不到位的问题。

整改落实情况：已完成。一是由茶叶总厂挂点领导牵头，茶叶总厂、综合办、纪检监察等部门人员，组成盘点、清理小组，对茶叶总厂散装茶叶、包装物品进行了清点。二是经会议研究明确，由茶叶总厂、场综合办各1人，组成茶叶总厂仓库专管员。

针对库存商品日常管理不到位问题，与茶叶总厂2位负责人进行批评教育。

（27）针对财务审核把关不严的问题。

整改落实情况：已完成。一是经核实，2018年5月武夷山市茶场文化室设计费8万元，是经公开招投标产生。二是2015年4月差旅费中报销接待费1119元，主要是当时场领导到福州看望建场首任场长（其于2017年6月已逝）支出，其中餐费819元、慰问花篮300元。三是加强审核把关，进一步规范资金核算、审核和审批等程序，从严审核报销；严格落实公务车辆使用管理制度，履行维修报批，自2016年9月后杜绝了未批先修的现象，并健全《武夷山市茶场公务用车管理规定》（武茶〔2021〕30号）。

（28）针对无明细支付的问题。

整改落实情况：已完成。一是查找到2015年3月春节活动方案，作为活动费用依据。二是查找补齐2015年6月水房修理费相关工作量手续。三是查找补齐2015年9月打印材料名称数量明细表。

（29）针对白条支付的问题。

整改落实情况：已完成。要求经办人补开白条支付的税收正式发票，杜绝白条支付现象的再次发生。

针对审核把关不严、无明细支付、白条支付等问题，同当时场财务科3位具体负责人开展提醒谈话。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1、党建工作基础不扎实

（30）针对“三会一课”制度执行不够到位的问题。

整改落实情况：已完成。一是深入组织学习《中国共产党支部工作条例》，进一步提升党务工作者的党建工作业务知识水平和能力。二是严格落实“三会一课”制度，明确支部的主要任务、支部书记的工作职责。二分场支部、六分场支部、茶叶总厂支部已严格按照要求，统一使用不同会议记录本，规范会议记录，建立台账、归档保管。

（31）针对党内政治生活不严肃的问题。

整改落实情况：已完成。一是严格执行基层党组织组织生活会有关规定，从严抓好指导把关，基层7个党支部均已按规定要求，结合巡察整改，召开了党史学习教育专题组织生活会，严肃开展批评和自我批评，并规范了会议记录。二是制定下发了《中共武夷山市茶场委员会关于进一步规范基层党组织组织生活会的通知》（武茶委〔2021〕36号），明确召开组织生活会基本要求、方法步骤，进一步规范了基层党组织党内政治生活。

（32）针对发展党员程序不规范的问题。

整改落实情况：已完成。一是提高认识，组织场综合办党务专职人员、各支部书记认真深入学习市委市直机关党工委下发的《发展党员工作常用手册》，掌握领会发展党员程序要点知识，提升业务能力水平。二是举一反三，对2013年以来发展党员工作进行自查自纠。三是针对发展党员转正日期及党龄计算错误等问题进行了纠正。四是2020年10月30日完成场党委换届，健全了党委班子建设，并严格按照党委会议事规则，研究发展党员工作。五是加强发展党员业务培训，党务干部认真参加上级业务培训，支部书记以会代训做好日常业务培训。

（33）针对支部换届不及时的问题。

整改落实措施：已完成。一是认真组织学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》，提高支部及党员对基层组织选举工作重要性的认识。二是对已换届的支部开展了“回头看”，对二分场支部换届选举材料缺失的，对支部书记进行了批评教育，要求参照模板规范记录。

针对党建工作基础不扎实的问题，对7个党支部书记进行集体提醒谈话。

2、选人用人工作不规范

（34）针对党管干部原则执行不到位，以党政班子会议代替党委会研究基层支部书记任免的问题。

整改落实情况：已完成。一是加强场党委班子建设，2020年10月30日完成党委换届工作，产生了新一届党委班子。二是修订《茶场党委会议事规则》，严格执行党管干部原则。

（35）针对场长助理选拔工作不规范的问题。

整改落实情况：已完成。一是认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照标准开展选人用人工作。二是制定《茶场干部选人用人工作制度》，严格按规定制度，增强选拔任用干部工作的严肃性、规范性。

（36）针对研究人事不及时，4名场长助理试用期满超一年才开会讨论转正的问题。

整改落实情况：已完成。一是修订《茶场党委会议事规则》，按时召开党委会议，研究组织人事工作。二是严格落实党委会议事规则，根据企业管理岗位需要，及时研究干部任用，并做好公示监督。

3、纪委监督不到位

（37）针对茶场纪委“三转”不到位，未纳入市纪委片区管理的问题。

整改落实情况：已完成。一是在2020年10月30日党委换届时，选举产生了新一届场纪委班子，调整场纪检监察人员的岗位兼职。二是将场纪委监督职责纳入场党委会议事规则文件。三是2021年8月，场纪委工作纳入了市纪检监察第三片区统筹管理。

（38）针对纪委开展专项监督少的问题。

整改落实情况：已完成。一是成立市茶场廉政风险防控工作领导小组，加强组织领导。二是制定《武夷山市茶场2021年廉政风险防控措施》和《武夷山市茶场廉政风险防控管理制度》，加强制度建设。三是对常态化疫情防控及疫苗接种工作和中国武夷茶博物馆项目推进开展专项监督。

（39）针对未参与“三重一大”监督的问题。

整改落实情况：已完成。一是组织学习市纪委办公室《关于印发<武夷山市纪委关于开展对新冠状病毒感染的肺炎疫情防控问题专项监督检查的工作方案>的通知》和《关于开展“学史力行强监督，我为群众办实事”实践活动的通知》等文件，强化落实监督职责。二是认真参加场党政班子会议，结合实际对“三重一大”事项积极开展监督，并做好会议记录。

（40）针对党风廉政建设松弛的问题

整改落实情况：已完成。一是进一步组织学习中共武夷山市委印发的有关党委落实全面从严治党主体责任不力问题的通报文件，进一步落实党风廉政建设责任制，强化履行“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政和反腐败工作。二是补齐2018年-2020年党风廉政建设专题分析会和通报会会议记录。

针对纪委监督不到位问题，对场纪委负责人进行提醒谈话。

4、落实巡视巡察整改任务不力

（41）针对未传达学习《省委巡视三组关于对武夷山市巡视情况的反馈意见》、《中共武夷山市委巡察工作领导小组关于十三届市委前三轮巡察情况的通报》文件精神，未结合巡视巡察发现的问题主动延伸开展自查，未制定具体的整改方案和整改措施，未形成自查整改报告的问题。

整改落实情况：已完成。一是组织学习《中共武夷山市委巡察工作领导小组关于十三届市委前三轮巡察情况的通报》（武委巡〔2017〕7号）和《中共武夷山市委转发省委巡视七组<关于巡视武夷山市的反馈意见>等文件的通知》（武委〔2020〕27号）文件，提升政治站位，强化高度重视巡察整改工作的思想认识。二是对近5年来上级落实全面从严治党巡查反馈要求整改的巡察问题开展了“回头看”，对未整改和整改尚未到位的问题，在本次整改和今后的工作中加以纠正和完善。

（42）针对对2018年度省委全面从严治党主体责任落实情况检查反馈问题的整改不到位，仍存在民主生活会相互批评辣味不够，项目推进缓慢，“两违”高发，土地与建设所合并为国建所后无相应的工作职责，规章制度未更新等问题。

整改落实情况：已完成。一是针对2018年度省委全面从严治党主体责任落实情况检查反馈问题的整改，市茶场党委制定了《关于落实省委2018年度全面从严治党主体责任检查第四检查组反馈责任清单》（武茶委〔2019〕18号）和《关于2018年度全面从严治党主体责任落实情况自查整改方案》（武茶委〔2019〕20号），并提交反馈《关于2018年度省委全面从严治党主体责任落实检查反馈问题的整改落实情况》（武茶委〔2019〕21号）。二是在7月初各支部陆续召开党史学习教育组织生活会、7月30日场党政班子召开巡察整改专题民主生活会，进一步落实严肃党内政治生活，认真开展批评和自我批评。三是强化主要部门、重点岗位的监管，健全场国建所工作职责、岗位职责制度。

针对领导班子和干部队伍建设问题，市挂点领导同党委负责人进行提醒谈话。

三、仍需要进一步整改的事项及措施

经过集中和持续整改，市茶场整改工作阶段性成效明显，但与市委巡察整改的要求和职工群众的期盼还有差距。下一步，市茶场党委将持续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、及十九届五中、六中全会精神，进一步深入落实市委巡察整改要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，标本兼治，继续抓好巡察整改工作。

（一）服务市委中心工作不力。茶场保障性安居工程180套安置房分配方案多年未定。

整改措施：一是进一步开展“再调研”活动。紧扣企业改革发展，围绕安置房分配方案开展再调研，形成调研报告呈报市里研究。二是根据当前市国企改革三年行动方案统筹推进。

整改时限：2022年底

（二）国有资产管理不善。部分租金未收缴、公房清理工作成效不明显、“两岩”租赁合同中茶园茶山面积240亩与实际280亩存在误差。

整改措施：一是组织人力，按照租赁合同，对剩余合同租金18.63万元持续进行催收。二是持续开展公房清理整顿工作，完善签订公房有偿使用合同，规范公房使用管理。三是场工作专班持续加强与凯捷公司的沟通、对接，共同妥善整改落实“两岩”租赁合同中茶山面积与实际存在误差问题，同时寻求市里帮助协调解决。

整改时限：2022年底

（三）专项资金滞留，使用不及时。

整改措施：一是全面核实、梳理、分析专项资金滞留，使用不及时原因，依法依规抓好整改落实。二是加强日常监管，认真按照专项资金使用管理办法等有关规定，加强各类项目资金使用管理。

整改时限：2022年底

（四）往来款长期未清理。

整改措施：一是对往来款全面进行详细摸底、核查，分类处置。二是结合市国企改革三年行动方案，甄别清理呆坏账。三是强化财务管理，防止再次出现挂账现象。

整改时限：2022年底

欢迎广大干部群众对市茶场巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：；通信地址：武夷山市茶场一区148号；电子邮箱：qs@sina.com。

中共武夷山市茶场委员会

2022年3月15日

（来源：武夷山市人民政府网站） 【投稿、区域合作请私信或发#.com24小时内回复。】