“安溪模式”：“五高”新农合造福百万民众

中国茶网资讯：“2003年茶叶免税以来，我家几亩乌龙茶园改种‘铁观音’了。现在，我家的茶叶一年纯收入6～7万元，家里建了3层小楼房，儿子中专毕业，女儿上高三，茶农生活越过越甜。”安溪县福前农场职工林福祥高兴地说。

安溪地处晋江源头，是乌龙茶之乡、铁观音茶的发源地，产茶已有千年历史。在安溪县112万人口中，涉茶人口近80万，有10万安溪人在外经销茶叶。近年通过推行“茶叶富民”战略，使安溪跻身全国县域经济基本竞争力百强县。

地方经济发展了，地方政府开始着力打造民生工程。据介绍，安溪县福前农场职工1150人，其中在职510人，退休640人。自从1995年开始建立家庭农场，退休职工有了社保养老金和医保金，在职职工也有社保、医保，家家过上了小康生活。

为破解农民看病难、看病贵难题，安溪创建了“门诊报销＋特殊病种报销＋二次补偿”的运行模式，做到参加新农合率高、筹资标准高、资金使用率高、补偿标准高、群众满意率高等“五高”，被新农合协调领导小组确定为“安溪模式”，在福建全省推广。

“安溪模式”不仅给安溪一百万民众构筑起一道坚实的健康屏障，还为推进新农合的发展，提供了一个可借鉴的方向。

龙涓乡79岁的陈四魁老人感慨地说：“以前乡卫生院远看像个杂货铺、近看像个存车处。病人来了坐冷板凳、躺硬板床，不少病根本看不了。现在真是鸟枪换炮了，卫生院像个花园，我们看病方便又温馨！”

以前，安溪乡镇卫生院经营状况参差不齐，用县卫生局局长吴争新的话说，是1/3有生气、1/3在喘气、1/3快咽气，成了扎在安溪县政府主管部门心头的一根“硬刺”。“再难也要拔掉这根‘硬刺’，还百姓一个‘过硬’的卫生院！”

去年，该县进行医药卫生体制改革，把全县22个乡镇卫生院重新规划，自筹资金2245万元，争取省级经费215.9万元，对乡镇卫生院进行提升改造建设。目前，90%的患者入住县里的医疗机构，基本实现了“小病不出乡，大病不出县”的预期目标。

在安溪铭选医院新农合报销窗口，蓬莱镇岭南村的苏老伯乐呵呵地说：“这次我患高血压住院，花了2978元，新农合补偿了2226元，自己只掏了752元。这省下的2000多元，够我们老两口下半年支出了。”如今，安溪县新农合人均筹资标准已提高到150元，其中各级政府财政补助120元，农民出资30元。

“新农合真是暖我们百姓心窝窝！”同样受惠于新农合的魁斗镇佛仔格村27岁的吕柱元说，去年他因病住院，获得5万元的高额救助补偿。他说：“是‘新农合’救了我们一家，要不我家早就因病返贫了。”获得实惠的参合农民，把新农合誉为是自推广家庭联产承包责任制以来又一个受欢迎的好政策。