普洱打造西南开放堡中堡

普洱是世界茶树的发源地、茶马古道的源头，《阿佤人民唱新歌》诞生的地方，有“一市连三国、一江通五邻”的独特区位，资源富集，环境优越，是中国面向西南开放桥头堡的“堡中堡”。普洱市委书记卫星日前在接受采访时强调，在“一带一路”国家战略驱动下，普洱将抢抓机遇，发扬茶马古道精神，切实提高区域对外开放水平和整体竞争力。

“一带一路”带来新机遇

卫星说， “一带一路”战略为普洱带来的最大机遇就是扩大开放的机遇，它使普洱从开放的末梢一跃变成了开放的前沿，对于发挥普洱独特的区位优势，深入实施“走出去”战略，充分利用好“两个市场”和“两种资源”，全面提升对外开放水平带来了新的历史机遇。

历史上，普洱一直就是祖国西南对外开放的重要门户，与越南、老挝、缅甸接壤，是全国两个“一市连三国”的地区之一。从明、清开始，在普洱大地上就有一条与闻名遐迩的“丝绸之路”一样声名远扬的“茶马古道”。这条古道从普洱出发，向北、向西、向南方向延伸，接内地、达京城、通邻国，一直延伸到欧洲大陆。“茶马古道”被后人称作“南方丝绸之路”。可以说，普洱开放的历史源远流长。 改革开放后，在国家实行沿海对外开放战略阶段，普洱一直处于开放的末梢，直到国家开放战略延伸到长江沿线和沿边开放，特别是国务院《关于支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》出台以后，普洱作为桥头堡建设的“堡中堡”地位和作用才得到了凸显。

普洱发展要以“绿”为标尺

有差距并不可怕，可怕的是认识不到差距，或者认识到了差距仍然无所作为。卫星说，普洱将紧紧围绕建设特色生物产业、清洁能源、林产业和休闲度假“四大”基地，建设生物工业、林产工业、边境贸易加工三大工业园区，建立云南咖啡交易中心和云南普洱茶交易中心，探索“在地、在场、在版、在线、在网”全方位市场营销模式，把普洱打造成为全国普洱茶、咖啡交易市场的“晴雨表”和价格的“风向标”。

卫星说，普洱产业的差距，核心是工业的差距。工业不发展，GDP的体量不可能做大，税源无法培植，没有税源，保障和改善民生就是一句空话。必须把“绿色工业强市”作为普洱跨越发展的第一战略，把推进新型工业化作为富民强市的第一动力，突出税源、就业、环评三个标准，大力发展清洁、环保、生态达到国家排放标准的绿色工业，坚决杜绝污染、能耗高的工业，排除传统污染化工，加快资源优势向经济优势、竞争优势的转变。

卫星透露，下一步，普洱市将做大总量与优化结构并重、传统产业与新兴产业发展并重、创新驱动与改革推动并重、园区聚集与建设产业基地并重、企业主体与开放合作并重，着力推动绿色工业高端化、集群化、特色化、园区化、低碳化、品牌化发展，力争到2020年，全市工业总产值达1000亿元左右。

充分发挥“堡中堡”作用

“一带一路”战略，把普洱历史性地推向了对外开放的前沿。卫星介绍说，目前，普洱市有勐康、思茅港2个国家一类口岸和孟连1个国家二类口岸，有经省政府批准的17条通道与缅、老、越三国北部地区相通，昆明至曼谷国际大通道和即将开工建设的泛亚铁路（中线）穿境而过，交通的后发优势日益凸显。

他表示，下一步，普洱将充分发挥桥头堡建设“堡中堡”的重要作用，打好区位牌、文化牌、生态牌、特色牌，统筹推进道路、口岸等基础设施建设；大力发展境外替代种植；积极争取孟连边境经济合作区升格为国家级边合区；争取将龙富口岸列入国家“十三五”口岸发展规划；建设面向东南亚的加工贸易出口基地；积极与周边国家和地区建设跨境自由贸易区。