安溪腾笼换鸟集聚发展 “飞地”引资三方共赢
你对安溪的印象,是否还停留于“茶”,甚至“石材”?或许,你该把这个山区县与“电商”“云服务”“飞地”等挂上钩。
一个曾处处是崩岗、天天是粉尘的石材加工区,经4年转型发展,如今蜕变为福建最大的电商产业园区。
近日,记者走进位于安溪南翼新城的弘桥智谷,在电商园物流配送区一角,物流工作人员正有条不紊地接单、打包,恒安、特步、安踏、凤竹、唯茶网等企业的商品,正从这配送各地。
弘桥智谷电商园,是安溪加快转型升级、打造战略性新兴产业的缩影。
石材退出 电商崛起
4年前,弘桥智谷所处地聚集了40多家石材加工厂,晴天石粉飞扬,雨天道路泥泞。2011年,安溪作出抉择:率先在全省实现石材行业退出。
如何盘活留下的几十万平方米的石材加工厂房和随意堆放的石材?产业结构调整,成了摆在县乡两级政府面前的难题。
“网络经济外延广泛,耗用资源小,产出价值高,拉动能力强,发展前景广阔,符合产业转型的战略布局。”县长高向荣说,基于这种思路,安溪瞄准电商产业,引入弘桥智谷,很快将发展包袱变为转型优势,打造海西电子商务高地。
2014年4月,弘桥智谷投运,一期工程占地1500亩、总投资约20亿元。弘桥智谷发布的数据显示:今年,电商基地日均发货量10万多单,日销售额600多万元;去年,园区销售额突破15亿元,年创税收5000万元以上,今年有望突破20亿元,已成为安溪产业转型发展、推进区域经济发展的新引擎。
为引导扶持电商发展,安溪从培育龙头到招商引资、从政策优惠到电商培训等多方发力,电商发展呈燎原之势。目前,安溪电商从业人员7万多人,电商企业3000多家。去年,安溪电商交易额超33亿元,其中,茶叶电商交易额超20亿元,连续多年位居全国第一;
5个村入选中国电商村,以“中国滕铁工艺乡”闻名的尚卿乡入选全国19个淘宝镇之一,安溪更是入选省第一批电子商务示范县。
事实证明,正是敢想敢谋,安溪电商才走出“无中生有”的康庄大道。
腾笼换鸟 集聚发展
今年初,当EC产业园实现总体运营的消息传来,安溪一片欣喜。可又有谁能想到,这个华东南最大的数据中心的前身竟是一片面积达5平方公里的崩岗。
从1998年开始,县里把治理崩岗与土地整理结合起来,将废地变成3600多亩工业用地。这几年,通过崩岗治理增加可利用工业用地近5000亩。
2010年初,获悉商务部意向在华东地区投建国家数据灾备中心后,安溪敏锐地抓住机遇,无缝对接。当年6月,项目顺利签约。
经4年建设,EC产业园已正式运营,近百家大企业落户。到2020年,该产业园将建成5个以上行业应用“云服务”公共平台,成为“泉州制造2025”的技术支撑、海西最大的工业制造“云服务”中心。
“依托这一信息化支撑平台,可带动包括华东南区域以及台湾信息服务外包、影视制作、IT运维等新型业态发展,在新一轮产业结构调整中赢得先机。”高向荣说。
同样的转型升级之路,还在曾经的重工业重镇湖头镇上演。
经3年多发展,安溪光电产业从引企业到做产业,再到跻身全省重点光电产业集群,演绎了“光电传奇”。
钢铁、水泥、电力等曾为湖头镇创造了辉煌,但也使湖头陷入环保“灾区”困境。安溪意识到湖头镇产业转型升级势在必行。
“光电产业终端属劳动密集型,而湖头镇劳动资源丰富、民间资本雄厚,是光电产业发展的热土。”湖头镇党委书记林志煌说,正是在这样的评估下,县里先后关停20家落后和污染严重的企业,大手笔规划湖头光电产业园。
2011年,规划用地1.5万亩的湖头光电产业园建设完成,步入招商布局阶段。当年9月,安溪成功引进国内成立最早、规模最大的光电企业——三安光电。有了龙头的带动,厦门信达集团、深圳来力普、东莞光劲光电等一批光电及相关配套产业项目纷至沓来。
以一家企业带出一个产业,以一个产业带出一座新城。目前,3家上市公司、近20家光电企业落户光电园,一个涵盖“衬底-芯片-封装-应用”等全产业链的光电产业集群正在崛起。去年完成产值40亿元,纳税2.2亿元,预计2020年产值500亿元,纳税120亿元。
“飞地”引资三方共赢
2013年10月,湖里园启动;2014年7月,思明园开建……建“飞地”项目,安溪迈出第一步。
园区的启动,既是安溪贯彻加快厦漳泉同城化发展战略的重大实践,也是搭建新兴产业发展平台、实现优势互补的重要举措。
枝繁巢暖凤自栖。今年4月8日,湖里园首批6家厦门企业入驻,标志着由厦门与安溪两地联合打造的“飞地经济”正式起航。首批6家厦门岛内企业入驻后,预计年产值达21.2亿元,年税收总计约7550万元。
据悉,3年内,安溪承接厦门岛内百家以上成长性好、贡献力强的电子、机械类的企业入驻。
厦门泉州(安溪)经济合作区将采取财税“五五分成”的合作模式。通过“飞地”建设,厦门方面留住了税源,安溪拓展了税源,企业破解了用地、用工成本高等问题,实现了企业、厦门、安溪三方共赢。
“安溪与厦门,虽然地理条件和城市层级不同,但可取长补短。这种飞地经济模式,实现了‘1+1>2’的效用。”高向荣说。
业内人士指出,安溪与厦门携手打造的“飞地经济”模式,是我省区域经济合作的一个成功案例,也是我省同城化战略的一个生动实践,具有较高的推广价值。
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