从无到有，从有到优的嬗变——乌兰县茶卡社区基层典型培育工作综述

3月20日，记者一行来到乌兰县茶卡镇。经过一处整齐划一的居民小区，就到了乌兰县茶卡镇茶卡社区。乌兰县委政法委副书记路通说，茶卡社区自开展平安建设基层社会治理典型培育工作情况以来，社区面貌焕然一新，硬件、软件方面都实现了从无到有、从有到优的变化。

最明显的变化是办公条件的改善。社区主任梅海霞带我们参观社区。走进“一站式”多功能服务厅，墙上依次悬挂着民政、计生、党务等标牌和办事指南。大厅中间有一台触摸屏式电脑，居民需要哪些资料，如何办理，都可以查询，一目了然。

梅海霞说：“以前，社区8个人挤在一间二十平方米的房间里，各种档案、材料摞成一堆，不但杂乱而且很不好找。”2015年，在省、州、市委政法委的支持下，社区建成四百多平方米的集便民服务、科技服务、文体活动、党群议事功能为一体的公共服务场所，设立了警务室、阅览室、调解室、文体娱乐室等。

她指着门口的广场，社区还建起了法制文化广场。下班之后，群众们聚在广场上唱歌跳舞，有了更大的活动空间。目前，社区信息平台建设及基础信息采集工作也已经完成。只需鼠标轻轻一点，电脑屏幕就会弹出相关信息。

除了显著的外在变化，更大的变化来自于内在。近几年来，社区向服务管理型转变，社区服务体系越来越完善，对居民们的服务面也越来越广。从“一间旧屋子，两张破桌子，三个老大妈”到“宽敞明亮的办公大厅，进一门就能办百事”的变化，让居民越来越感受到自己的生活与社区已融为一体。

梅海霞说，以前居委会主要工作就是组织居民搞搞卫生，调解一下邻里纠纷，传达政策。现在可不一样，现在是天天考虑如何为居民服务，如何方便居民。在此基础上，茶卡社区推出“一站式”服务理念，打造“一员多能”的服务水平。就是说，不管什么事，只要发生在自己的网格内，网格员都要负责协调解决;不管什么事，不管反映到哪个窗口处，哪个人都要帮助联系解决。

乌兰县委政法委副书记路通说，平安建设基层社会治理典型培育工作的开展，总结起来就是一个“从无到有、从不会到会”的过程。为了做好这项工作，乌兰县综治办先后组织社区工作人员去西宁、德令哈等地取经。回来再结合自身实际，研究部署。一项项工作陆续开展起来，社区工作人员也迅速成长起来。

梅海霞告诉记者，以前社区工作比较单一，现在社区在困难救助、矛盾调解、权益维护、心理疏导等方面都有了专业化的工作方法。随着近年来社区软硬件设施的不断完善，社区工作在解决群众困难、化解社会矛盾等方面发挥的作用越来越大。

今年1月，满都海小区住户的暖气大面积漏水。住户非常恼火，他们找到物业公司，但物业公司也没有好的解决方案。住户怒气冲冲，双方剑拔弩张。社区人员闻讯赶来，他们一面了解情况，一面疏导住户情绪。最终，双方共同承担修缮费用，事态圆满化解。69岁的本才加老人由衷地感叹：社区人员，水平实话高。

这几年，“天空之镜”茶卡盐湖吸引了越来越多的游客。游客来得越多，对周边环境就是一个严峻的考验。为了保持茶卡镇的干净卫生和道路畅通，茶卡社区组织人员成立了“天之镜”志愿服务队，积极开展治安巡逻、医疗服务、景区卫生整治、协助疏导交通等服务，并组建了红领巾信息员、出租车信息员、夕阳红调解队、志愿巡防队等20支群防群治队伍。

2015年8月，从北京来茶卡盐湖旅游的一名游客因高原反应倒在路边。一名出租车司机发现后，马上发挥信息员的作用，向网格员报告。网格员及时向社区汇报，社区立即组织医疗服务队赶赴现场，将游客送入镇卫生院。这名游客返回北京后，还经常打电话道谢。

自茶卡社区开展基层典型培育工作以来，梅海霞还有一个感受，就是挂进社区的牌子越来越多。调解委员会、法律援助接待室、社区文化活动中心、社区儿童托养中心……随着牌匾不断增多，社区服务的内容也渗透到百姓生活的方方面面。

“群众离不开社区服务，社区也离不开群众的支持。随着基层典型培育工作的开展，茶卡社区会更好地发挥自身作用，更好地为百姓服务。”梅海霞对自己社区工作者的身份十分自豪。