建设全国统一大市场，必须摒弃“挖墙脚式招商”

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打破思想观念上的“断头路”，打破故步自封的“小循环”。

少数地方出于发展经济和完成招商引资任务的迫切心态，以各种“优惠条件”吸引外地成熟企业搬迁入驻，被调侃为“挖墙脚”式招商；有的企业利用地方招商引资的制度漏洞，投其所好以“投资”名义套取政府的各类补贴。近日，新华每日电讯记者调查发现，这些招商“投资”歪招，破坏营商环境，妨碍地方经济社会发展，值得警惕。

图据新华每日电讯

资金、土地、补贴等都能提供，如果企业能够落户，还可以申请“一事一议”……“挖墙脚”式招商屡见不鲜，少数地区为了快速出招商成绩，热衷于“拍脑袋”“拼优惠”，试图通过“摘果子”的方式，实现本地区“短平快”发展。这种凌空蹈虚的招商模式，不仅无视地区产业实际，而且很容易沦为“空头支票”。当“挖墙脚”式招商成为“请君入瓮”，地区的产业发展乃至政府形象都不免深受其害。

“挖墙脚”式招商乱花渐欲迷人眼，对于企业来说，无疑是一种极大的困扰和诱惑。企业健康发展，离不开产业基础的支撑，以及产业规划的引领，这才是注重长远发展的企业所考虑的主要内容。短期优惠政策虽然看起来很美，但未必能打动那些目光长远的优质企业。与此相反，注重眼前利益的企业对此趋之若鹜，更有甚者，以“投资”名义套取政府的各类补贴。一方想“摘果子”，一方想“揩油”，招商因此成为“招伤”。

针对“挖墙脚”式招商的种种乱象，报道中一名基层招商干部的话堪称一针见血：“如果上级需要一个结果，那基层干部一定能给出结果，但肯定不是最好的结果。”“粗放型招商”大行其道，招商引资过程中的恶性竞争行为层出不穷，一个很重要的原因就是，某些地区的招商政策仍然带有强烈的地方保护色彩，更看重的是短期的数字繁荣，而不是长期的产业发展。

日前，中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》。建设全国统一大市场，旨在打通因为行政区划形成的物理上、制度上、市场上的各种“断头路”。《意见》明确要求，不搞“小而全”的自我小循环，更不能以“内循环”的名义搞地区封锁；防止招商引资恶性竞争行为，以优质的制度供给和制度创新吸引更多优质企业投资。

以加快建设全国统一大市场为背景，“挖墙脚”式招商已经撞上了“南墙”，“粗放型招商”转向“专业化招商”势在必行。在此过程中，招商工作不仅是一种“智力活儿”，也是一种“体力活儿”——招商人员必须摸清行业、企业、产业链上下游的真实情况，才能有针对性地为落户企业梳理投资方案，增强区域经济的平衡性、行业发展的协调性，进而实现地区与企业之间的合作共赢。

经济发展和技术进步奠定了建设全国统一大市场的坚实基础，对于地区招商引资工作而言，不断提升业务水平和综合素质是实现地区高质量发展的必由之路。由此，首先需要打破思想观念上的“断头路”，打破故步自封的“小循环”，才能真正拥抱“双循环”新发展格局。这是一种眼界和魄力，更是一种责任和担当。

红星新闻特约评论员 赵志疆

编辑 黄静

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