云南省纪委通报十起违规公款购买茶叶等谋取私利典型问题

近日，云南省纪委通报十起违规公款购买茶叶等谋取私利典型问题，具体是：

省农村信用社联合社原党委书记、理事长万仁礼安排用公款购买礼品茶送礼问题。2016年6月，经万仁礼安排和批准，省农信社用66.6万元公款向云南腾冲驼峰茶叶有限公司、澜沧老木香茶厂采购了2000盒礼品茶用于送礼。此外，万仁礼还存在其他违纪违法问题。2017年8月，万仁礼受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌违法犯罪问题依法追究刑事责任。

普洱市移民局违规公款购买普洱茶赠送相关业务部门问题。2013年1月至2015年12月，普洱市移民局先后19次用94.1万元公款购买1299饼普洱茶等作为与水电站等单位协调、沟通工作时的馈赠礼品。2018年2月，普洱市移民局党组书记、局长李启荣受到党内严重警告处分；分管财务工作的党组成员、副局长杨庆受到党内警告处分。

普洱市江城县人大原副主任、工会原主席苏春和违规公款购买普洱茶等土特产作为馈赠礼品问题。2013年至2016年，江城县总工会在公务活动中违规使用9.21万元公款购买普洱茶、牛干巴等土特产，作为江城县工会到其他地方工作交流时馈赠礼品。2018年4月，苏春和受到诫勉问责。

普洱市政务服务管理局原党组书记、局长陶小平以销售普洱茶为名收受贿赂问题。2012年至2014年底，陶小平利用担任普洱市政务服务管理局党组书记、局长的职务便利，以销售景迈茶为名，收受他人贿送的人民币35万元。此外，陶小平还存在其他违纪违法问题。2018年3月，陶小平受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题依法追究刑事责任。

普洱市国资公司原董事长王宏斌利用职务之便违规用公款购买普洱茶送礼或占为己有问题。2016年1月至2018年7月，时任普洱市国资公司董事长的王宏斌，利用职务之便，将普洱市国资公司公款购买的30余件（约180提、1260饼）景迈山古树普洱茶饼，以礼品赠送或占为己有。此外，王宏斌还涉嫌其他严重违纪违法问题。2018年8月，王宏斌被立案审查调查，并被采取留置措施。

临沧市双江县林业局原局长杨明华违规购茶和卖茶等谋取私利问题。2011年6月至2015年2月，杨明华在担任双江县林业局局长期间，与同学合伙做茶叶生意、开发礼品茶，并利用职务便利，将茶叶卖给县林业局共计167.97万元，卖给与其行使职权有关的涉林企业老板共计95万元。此外，杨明华还存在其他严重违纪违法问题。2016年6月，杨明华受到开除公职处分；2017年9月，杨明华被判处有期徒刑六年。

临沧市双江县委原常委、县委办公室原主任胡发森贪污购茶返还款等问题。2011年5月至2015年6月，胡发森贪污县委办购茶返还款、购茶优惠返还款、购茶剩余款、虚增购茶款共计78.75万元。2015年9月，胡发森受到开除党籍、行政开除处分；2016年8月，胡发森被判处有期徒刑五年。

西双版纳州景洪市允景洪街道用公款购买茶叶赠送问题。2016年7月，允景洪街道办公室主任罕娅玲提议并经时任允景洪街道党工委书记岩叫同意，用公款购买了8盒茶叶（每盒170元，共计1360元人民币）作为礼品赠送给到允景洪街道考察学习人员。2016年10月，岩叫受到党内警告处分；2016年11月，罕娅玲受到行政警告处分。

西双版纳州勐腊县易武乡水利水土保持站原站长杨自能用抗旱应急款购买茶叶送礼问题。2013年8月，西双版纳州水务局拨给易武乡张家湾村民小组抗旱应急款5万元，杨自能以“人饮工程复修”为由将现金全部取出，于2013年9月支付易武茶胶四队修路款2万元，购买价值6000元的茶叶一件送给西双版纳州水务局（茶叶于2014年5月被勐腊县纪委收缴），剩余现金被其私自留存。2015年3月，杨自能受到开除公职处分，被判处有期徒刑二年缓刑三年。

西双版纳州司法局社区矫正科科长孟宪志收受茶叶问题。2017年9月，孟宪志答应帮勐海县司法局社区矫正股原股长曾庆云找西双版纳州检察院的相关领导说情脱罪，随后收受了曾庆云所送的那卡七子饼茶叶7饼，购买价为1400元。2018年9月，孟宪志受到政务记过处分。

通报指出，上述10起问题是以“地方特产”作为媒介和资源，谋取私利、搞利益输送的典型。有的用公款购买茶叶送礼，有的用公款购买名贵特产相互赠送，有的以销售名贵特产为名收受贿赂，有的用职务便利以购茶和卖茶名义谋取私利，有的私自将公款购买的茶叶等资产占为己有，有的违规收受请托人茶叶。这些案件暴露出有的党员干部纪律规矩意识淡薄，心存侥幸，不收手、不收敛、不知止。这些党员干部受到严肃处理，教训极为深刻，全省广大党员干部务必引以为戒。

通报强调，领导干部利用管辖范围内特殊资源谋取私利问题，打着“地方特产”幌子，实质是以权力介入其中，将“地方特产”作为媒介和资本，大搞利益输送。从近年来我省查处的违纪违法案件来看，一些领导干部利用高档茶叶、珠宝玉石、名贵木材等地方名贵特产类特殊资源谋取私利，背后搞权力寻租、利益输送、以权谋私，没有政治观念和纪律意识，严重违纪违法，严重破坏云南政治生态和社会风气。全省各地区各部门各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记关于整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的重要讲话精神，从政治高度认识整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的极端重要性，进一步提高政治站位和政治觉悟，把思想和行动统一到党中央和省委的要求上来，不断增强做好工作的使命感、责任感和主动性、自觉性，把集中整治作为一项政治任务，摆在重要位置，切实抓紧抓好、抓出成效。

通报强调，全省各级党组织要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，深入学习贯彻中央纪委文件要求，按照省委办公厅《集中开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治工作方案》的部署安排，站在“两个维护”的政治高度，切实履行全面从严治党主体责任，把整治工作作为一项重要的政治责任、领导责任、工作责任，作为净化政治生态、正风肃纪、反对“四风”的重要抓手，尽责担当、积极作为，坚决整治领导干部利用名贵特产类特殊资源搞违规公款购买、违规收送、违规占用、违规插手干预或参与经营的问题，特别是严肃整治利用云南茶叶、珠宝玉石、名贵木材等名贵特产类特殊资源谋取私利问题，以实际行动抓好专项整治。领导干部要认真开展自查自纠，有关情况在年度民主生活会上作出说明，记录存档，实行“零报告”制度，对不如实报告、隐瞒不报、拒不纠正的从严惩处。

通报要求，全省各级纪检监察机关要主动积极履职尽责，在监督检查和审查调查中,要紧盯名贵特产类特殊资源,综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、审查调查等方式,严肃纠正和查处其中的不正之风和腐败问题。对于不收敛、不收手,利用名贵特产类特殊资源搞权力寻租、利益输送、以权谋私的,要认定相关违纪违法事实,并作为定性量纪从重情节,严肃追究,绝不姑息。要把监督挺在前面，加强纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督,严格、科学、精准、有效实施监督。要认真分析研判存在问题背后的成因，分析研究违纪违规现象、表现形态背后的形成机理，特别是体制机制等方面的原因，及时发现利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题及其背后的体制机制问题,精准督促有关地区和单位，从源头堵塞漏洞，不断健全防止利益冲突制度机制，扎紧制度笼子，规范此类特殊资源生产经营秩序，斩断利益链条，推动相关产业健康稳定发展，做到标本兼治。引导党员干部深刻认识收送名贵特产的纪法界限，深刻认识利用特殊资源谋取私利的实质和危害，倡导清正廉洁价值观，引领社会风气向好。对典型案例进行通报曝光，发挥警示教育作用。对不认真组织开展专项整治，不担当、不负责，敷衍应付、拒不整改的，严肃追究相关人员的领导责任、监督责任和监管责任。

通报要求，全省各级纪检监察机关要坚持实事求是,依规依纪依法加强监督检查,切实推动整治工作取得实效。打铁必须自身硬,广大纪检监察干部要从自身做起,带头落实中央纪委文件要求,严格遵守各项规定。

来源/中共云南省纪律检查委员会

编辑/杨志娟

责编/牛峰

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