农业农村部发布《关于拓展农业多种功能促进乡村产业高质量发展的指导意见》

★

2021年，农业农村部发布《关于拓展农业多种功能 促进乡村产业高质量发展的指导意见》（以下简称“《指导意见》”）。《指导意见》从总体要求、发展目标、发展方向、措施保障对提升乡村产业高质量发展方面提出了具体要求。

这是农业农村部为全面推进乡村振兴，针对促进乡村产业高质量发展而出台的指导性文件。

《指导意见》指出了乡村产业高质量发展的三大方向：做精做优乡村休闲旅游业、做大做强农产品加工业、做新做活农村电商。

全国有1000多个产茶县，在决战决胜脱贫攻坚中，832个国家级贫困县中的337个县依靠茶叶实现了脱贫致富。

《指导意见》中提出的发展方向，特别是做精做优乡村休闲旅游业、做强做大农产品加工业，对全国茶区做好乡村振兴工作具有很强的指导意义。人们期待，茶产业最终能够实现高质量发展，高飞在乡村振兴的征途上。

茶旅融合发展

做精做优茶区休闲旅游业

据国家旅游局介绍，我国70%的旅游资源在乡村，节假日有70%的城镇人口到乡村旅游。茶乡以其独特的生态环境、生产体验和文化传承赢得了消费者的青睐，对带动乡村休闲旅游发挥着重要作用。

“以茶促旅 以旅兴茶 茶旅融合发展”的茶乡休闲产业蓬勃发展，茶产业赋予了旅游业新的内涵，旅游业同时也助推了茶产业更新升级。茶旅融合发展，既是旅游新模式，也是茶资源、茶产品综合提效的新方式。绿色引领、功能拓展已经成为各地茶区政府做精做优茶乡休闲旅游的发展目标，在“绿水青山就是金山银山”的理念指引下，以茶乡休闲旅游业为重点拓展茶叶的多种功能，挖掘茶文化历史，弘扬传统技艺，推动乡村茶旅文康一体化发展，真正实现让消费者“看茶景、品茶味、享茶俗 ”。

在推进茶区休闲旅游业发展方面，《指导意见》也提出了发展目标。到2025年，生态涵养、休闲体验和文化传承等农业特有功能持续拓展，绿色生产生活方式广泛推行，文明乡风繁荣兴盛，乡村休闲旅游年接待游客人数40亿人次，年营业收入1.2万亿元。发挥乡村休闲旅游业在横向融合农文旅中的连接点作用，以农民和农村集体经济组织为主体，联合大型农业企业、文旅企业等经营主体，大力推进“休闲农业+”，突出绿水青山特色、做亮生态田园底色、守住乡土文化本色，彰显农村的“土气”、巧用乡村的“老气”、焕发农民的“生气”、融入时代的“朝气”，推动乡村休闲旅游业高质量发展。

全产业链发展

做大最强茶叶深加工

《指导意见》提出，要重点打造农业全产业链，推动农业后端延伸、上下游拓展，实现产品增值、产业增效。

茶产业是横跨一二三产业的行业，“三业并举、六茶共舞”的概念在5年前就已提出并在行业里形成共识。茶行业既要发展茶的第一产业、第二产业、第三产业，同时也要“六茶共舞”，即“喝茶、饮茶、吃茶、用茶、玩茶、事茶”全面发展。“喝茶”要求喝茶多样化、简便化；“饮茶”即发展深加工茶饮料，主要针对年轻人的市场以及功能性饮料的发展；“吃茶”是将茶叶加工为抹茶，运用到食品中；“用茶”就是利用茶的提取物，结合到日化、医药等行业，做多用途的开发；“玩茶”就是将茶和旅游结合起来，文化旅游，茶旅结合，推广茶文化；“事茶”，不断衍生出茶的新业态、新市场。“六茶共舞”中，除喝茶外，其他五个方面均是对这片小小叶子深加工开发运用。

还有各地开发的茶旅小镇，采茶、加工、茶艺、茶餐全程体验，以茶为纽带，生态观光、农事体验，大大提升了茶叶的外延价值，实现了全环节提升、全链条增值、全产业融合。

电商直播互联网+

让茶乡在线上“靓”起来

近年来，我国茶叶电商发展飞快。据中国茶叶流通协会发布的电商发展报告数据，2020年，我国茶叶电商规模已经达280亿元，且呈现逐年上涨趋势，中国茶叶市场也在从实体销售逐渐向线上销售的模式转变。但是，由于农村电商目前还存在物流配送滞后、人才短缺、茶叶产品严重同质化等问题，线上销售发展还较为缓慢，乡村要振兴，乡村的农副产品不仅要能卖出去，还要能卖上好价钱。《指导意见》指出，要做活做新农村电商，按照“互联网+”的模式，实现农产品出村进城，建立县域农产品大数据，培育农村电商实体及网络直播等新业态。

2020年被称为茶行业的线上直播元年。随着城镇化的发展，茶叶种植的优美环境、采茶的乐趣体验、可视性的艺术表演、底蕴深厚的历史文化在线上成为网民的关注热点，视频直播为网民了解茶叶生产环境和加工过程提供了方便，提升了消费者的购买欲望。面对当前茶乡电商发展现状，各地区应该依托优质电商直播平台，引进知名直播机构和经纪公司，培育具有一定潜力的茶农直播销售员，不仅让茶乡的叶子在线上卖起来，更要让茶乡的高山美景、乡土文化通过线上宣传实现线下变现。

结语

湖北各地茶区政府应紧紧抓住农业农村部出台《指导意见》的契机，把握乡村振兴的发展大局，提高茶业创新力，加快产业融合发展，早日实现茶人做强做大茶产业的梦想。

/ END /