福州市茶叶产业发展现状、存在问题及对策

福州市茶叶发展现状

福州现有茶园12万亩，年产茶叶1,15万吨。据统计，“九五”期间，福州市茶叶年产量增长60%，产值增长220%；“十五”时间，茶叶产量增长46%，产值增长120%。按前两个五年的发展速度，在“十一五”期间，福州市茶叶产量将达到1.6-1.7万吨，产值7亿元，占目前农业种植业年产值的10%左右。近年来福州市乌龙茶发展很快，而且是高起点，象雪峰、超大都是产生高档乌龙茶，有一定的市场知名度，福州市永泰、连江、晋安等乌龙茶的发展速度也很快，茶叶生产调整向着高优、高价值方向发展，形势喜人。

当前茶叶产销中存在的问题

一是产业化水平低。全市茶叶加工厂几百家，产品质量标准不统一，拳头产品不多,龙头企业数量少，精深加工产品比例低，生产、加工和销售都呈现较为分散的局面，环节多、成本高、损耗大，tieguanyin形不成规模效益

二是对茶业投入少，茶园基础设施差，品种结构不尽合理。各级财政对茶业的投入极其有限，茶农自我积累、自我投入的能力不足，茶叶生产条件差；技术推广体系不健全，手段落伍，技术推广经费少，难以对广大茶农进行必要的科学用药、用肥培训，一些新技术无法及时有效地在茶区得到推广应用，造成茶农科学种茶水平低，无法从源头上保证茶叶产品的卫生质量水平；大部分茶园年久老化，基础设施不配套，生产上受制于天的现状未能根本茶叶改变；茶叶品种布局不尽合理，大路货多，名优特品种比例不大，更新改造任务重。

三是尚未形成真正的优势品牌。福州市茶叶品牌数量少，名牌不凸现，形不成名牌效应和规模效益。

四是出口市场单一，价格低，技术壁垒突出。出口产品仍然以散装原料茶为主，技术含量不高，附加值低；自有出口品牌少，名牌更少；产品价格水平低，卫生质量标准差，贸易技术壁垒日益突出。

今后福州市茶叶发展对策

作为福州市优势产业的茶叶，在“十一五”期间，福州市将在产业发展上给予重点支持，促进茶叶加快发展，促进农民增收。

1、加大投入力度。一是每年从支农资金上安排经费扶持符合本市茶叶发展方向的项目，扶持重点企业，扶持良种引进和示范推广，扶持企业技改，扶持绿茶改乌龙茶，扶持绿茶升级换代，扶持引资改造旧茶园、旧茶厂，扶持产品创新，扶持品牌塑造。二是加大对茶农培训力度。针对茶农普遍存在的文化素质不高，市场销售信息不灵，急需掌握无公害栽培技术的现状，加大茶农技术和信息培训，为其传授实用科技市场经济知识，从根本上降低农残，提高茶叶品质，达到农民增收的目的。三是建立加强茶业技术服务体系建设。增加技术推广经费，方便茶农得到技术服务，新技术得到示范推广。四是扶持茶叶生产加工设备，提高茶叶机械化采茶和制茶水平，降低生产成本，提高生产效率。四是政府奖励在茶叶生产升级换代、引资技改、产品创新、品牌塑造、绿色食品和有机食品认证等方面作出突出成绩的单位和个人。

2、突破加工环节。一是茶叶加工要从初制所抓起，集中力量择优扶持一批产品质量过硬的初制所，坚决取缔加工条件差、管理粗放、不符合食品卫生标准、造成资源浪费的初制所。加快建立茶叶初制所认证体系的步伐，按照标准化生产的要求，严格市场准入门槛，严格控制生产和包装过程中有害物质的污染，提高优质原料生产能力，尽快扭转初制所泛滥、无序竞争、抢夺原料、竞相压价的局面。二是各级政府要采取措施加大力度，选择加工基础较好的企业，支持他们引进先进设备，淘汰和改造陈旧落后的加工设备，加大技术改造力度，全面提升茶叶企业的科技含量、生产能力、生产规模和加工水平，建设现代化茶叶加工企业，促进规模经营，实现生产标准化、产品规格化。三是要充分发挥福州茉莉花茶生产优势，加强新产品开发和深加工，延伸产业链，提高附加值和竞争力。重塑福州茉莉花茶昔日辉煌。

3、打造榕茶品牌。福州市茶叶附加值不高的一个重要原因，是由于品牌不优、不强，市场知名度不高。目前，全市茶叶花色品种少，品牌少，尤其是缺乏具有高知名度、高市场占有率的知名品牌。要增强知识产权意识和品牌意识，加快原产地保护标志的推广，努力扶持茶叶经营企业争创品牌，带动全市茶叶产业的发展。此外，要高度重视罗源“七境炒绿”、福州茉莉花茶等知名品牌的培育和建设，提高品质和市场竞争力。

4、加快质量标准体系建设。一是加强茶叶标准化建设。制订完善的茶叶产品标准体系和茶叶生产技术规程标准，指导茶农按标准组织茶叶生产。二是建立、健全茶叶质量监控体系。在茶叶主产区建立产地检测机构，重视终端产品质量检测，并逐步过渡到“生产、贮运、销售全过程质量控制”，严格按标准要求组织生产和销售，改变福州市茶叶无标化生产的局面，并以标准化生产树立福州茶叶品牌形象。三是发展无公害茶生产，全面提高茶叶质量。在茶叶主要产区，建立无公害茶生产示范基地，带动农户，推动无公害茶生产，提高品质，扩大出口的目的

5、理顺管理体制。由市农业局负责全市茶叶发展规划和相关政策的制定，统一管理全市茶叶种植，牵头协调茶叶生产加工、市场营销、科技推广、人才培训及茶叶产业扶持政策的贯彻实施。尽快成立茶叶行业协会，挂靠市农业局管理。支持和发展茶叶中介组织。鼓励和支持县级茶叶经济合作组织的建设，做好产业协作、联合营销。鼓励和扶持茶农建立各类专业合作社，培育农村经纪人队伍，努力提高茶叶产销的组织化程度。

6、开拓国内外市场。要进一步加大产地批发市场建设，吸引全国各地茶叶商户到产地批发茶叶商品，降低流通成本，促进茶叶商品流通。要极积组织企业参加北京农业博览会和省内外各类产品展销和名优茶鉴评，进一步拓展国内消费市场。同时鼓励台商茶叶加工企业到福州投资进行茶叶生产、研发、加工和贸易，构筑福州茶叶走向国际市场的多元渠道，使福州茶叶更加贴近国际市场。

7、切实加强领导。市政府将建立由市级有关部门和茶叶主产区地方政府组成的茶叶产业发展联席会议制度，研究解决福州市茶叶产业发展中的重大问题，督促检查加快产业发展各项政策措施的落实情况；茶叶主产区的各级政府，要建立切实可行的绩效考评奖励制度，推进茶叶产业的发展，不断取得茶叶工作和茶叶产业发展的新突破；各有关部门要加强协作配合，形成合力，积极支持茶叶产业的发展，特别是市级各相关部门要结合本部门的职责，制定相应的工作方案和鼓励措施，为茶叶产业发展提供良好的环境。