发展云茶大思考——保山模式
保山:倾力打造“和谐茶产业”
在普洱茶的热潮中，当人们把关注的眼光投向普洱茶发展较快的思茅?版纳?临沧的时候，保山也在努力。
怎样把保山的茶产业推向中国和世界?保山茶产业的亮点和卖点在哪里?保山市通过努力，终于找到了营销保山茶叶的突破口:出“千年茶乡”牌，倾力打造绿茶?红茶?花茶?普洱茶协调发展的“和谐茶产业”。保山在普洱茶火爆的背景下，既重视发展普洱茶，又让具有自身传统优势的绿茶?红茶?花茶等在整个茶产业中占有相当的比重。保山茶产业的发展是和谐的。
市委书记?市长:再造保山茶产业的辉煌
上个世纪八十年代，保山的昌宁曾与福建的安溪?浙江的富阳?安徽的岳西一起，被命名为全国首批四大优质茶叶基地县。一度声名鹊起之后，保山市著名的产茶大县昌宁渐渐被人们遗忘了:在媒体上搜索“昌宁”，只有寥寥无几的几条信息。在2006年7月25日之前，很少有人知道昌宁是“千年茶乡”。
其实，保山市委市政府和昌宁县委县政府一直都在为“千年茶乡”寻找一个科学和权威的依据。2006年5月22日至27日，昌宁县人民政府邀请中国农业科学院茶叶研究所?中国科学院昆明植物研究所?云南农科学院茶科所?云南农业大学等四家科研机构的7位茶叶专家组成鉴定小组，对昌宁的古茶树群进行科学鉴定，最终得出结论:“昌宁利用茶叶历史悠久，是名副其实的‘千年茶乡’”。中国工程院院士?研究员?中国茶叶学科带头人陈宗懋先生笔题词:“千年茶乡 昌宁”。
结论一出，保山市和昌宁县立刻发起了“宣传攻势”:7月25日，昌宁县在昆明举行第一次新闻发布会，首次向外界发布了这个科学结论。9月，由保山市质监局和保山市质量协会主办的《保山质量》，首次推出“千年茶乡普洱茶特刊”，昌宁首次以“千年茶乡”的名义举办大型系列活动。中共保山市委书记熊清华欣然题词:“昔日茶马古道，今日千年茶乡。大自然的神韵与保山人文精神的完美结合，造就了保山茶独特的韵味和无穷的魅力。在全面贯彻落实科学发展观?实施五个统筹?促进社会和谐的今天，保山茶业定能发挥优势，再创新的辉煌。”
此前，保山市市长段跃庆也曾对保山茶产业发展提出要求:“在茶叶生产上，要抓住当前茶叶市场好?比较效益高?普洱茶发展迅猛的历史性机遇，加强领导，完善政策，增加投入，扶持龙头，充分利用我市资源条件和传统优势，加快中低产茶园改造，依靠科学技术，提高茶叶种植水平，巩固提升绿茶，突破普洱茶加工，力争把保山建成云南重要的普洱茶种植?加工?贸易?文化集散地，重振保山茶叶辉煌。”
两位主要领导异口同声，说出了一个关键词:再造保山茶产业和茶叶的“辉煌”。
宣传部长:营造保山普洱茶发展氛围
中共保山市委常委?保山市委宣传部部长蔺斯鹰撰写了专题文章《利用茶文化优势，发展保山普洱茶产业》。蔺部长认为:应扩大宣传?营造保山普洱茶发展氛围。
蔺部长提出了五个具有针对性和可操作性的普洱茶产业宣传和发展策略。
一是普洱茶与各大文化产业形成“强强联合”。抓住保山市文化产业快速发展的大好机遇，让保山普洱茶文化全方位渗入文化产业的各个领域。让普洱茶与文化旅游业?休闲娱乐业?演艺会展业?民间文化艺术业等各大文化产业，形成“强强联合”之势，并与相关产业形成关联互动;大力支持创作普洱茶歌舞?戏剧?影视?书画，扩大保山普洱茶的知名度。同时借助高黎贡山作家创作基地和昌宁茶文化基地两个平台，适时举办保山普洱茶和保山普洱茶文化研讨会，扩大国际交流，真正让保山普洱茶在全市各大对外宣传活动中扮演重要角色。
二是开办具有保山特色的现代茶馆?茶艺馆。立足本地市场，合理引导消费，努力营造普洱茶文化氛围，扩大保山普洱茶的社会影响力。目前，应结合实际，积极对本地的饮茶习俗，加以倡导和创新，开办具有保山普洱茶文化特色的专门场所，以增进对普洱茶文化的了解。
三是大力培植保山普洱茶品牌。目前，从市场角度看，虽然思茅?版纳?临沧等地普洱茶发展较快，但叫得响的品牌还不多。从普洱茶发展的大方向来看，最近几年，谁的质量好，信誉好，谁就可能创出品牌。可以说现在是打造保山普洱茶品牌的最佳时机。因此保山普洱茶要面向终端消费者，深入挖掘普洱茶的文化内涵，在提升产品质量的同时，坚定不移地实施名牌发展战略，依靠名牌振兴普洱茶文化产业。以茶文化为灵魂，努力提升茶园?茶厂?茶店?茶馆?茶叶公司的品牌效益。
四是逐步实现文化营销。作为身价与日俱增的时尚饮品，普洱茶的营销总投入占整个企业运作的成本应适当增加，以此打开局面，让营销的投入创造更高的经济效益。目前，针对保山市普洱茶因四流营销，使一流的产品，配上二流的包装，只卖得三流的价格的情况，应积极研究营销策略，努力增大普洱茶的文化附加值，以提高保山市普洱茶产品的社会和经济效益。
五是发展普洱茶文化旅游。保山市境内浓郁的民族风情?生态茶园和神秘的古茶林为发展茶文化旅游观光奠定了基础。下一步，要借助保山文化旅游快速发展的态势，积极开发涵盖“观”?“闻”?“采”?“制”?“品”?“购”等各个环节的普洱茶茶文化旅游专线，让旅客全方位体验普洱茶文化的魅力。
副市长:茶产业发展强调“结构和谐”
作为分管茶产业的政府官员，刘刚副市长在保山茶产业的目标设计和对策措施上，有一个最大的特点，就是注重茶业内部结构的和谐与发展过程和谐。
内部结构的和谐主要体现在发展目标上。保山茶产业的发展不盲目跟风，非常注意保持自己的传统生产优势。，刘刚副市长说:“十一五”期间，保山市茶叶产业的发展目标是:茶园面积达40万亩，投产茶园36万亩，总产量1800万公斤(名优茶540万公斤)，其中绿茶占60%，为1080万公斤;红茶?普洱茶占30%，为540万公斤，其他茶类占10%，达180万公斤。在普洱茶异常火爆的今天，保山的决策者们不像个别地方那样，丢掉自己的传统优势，盲目去做普洱茶，而是明晰地保留了“绿茶占60%”的比例，明确提出“发展四大茶类”:巩固提升绿茶，大力发展普洱茶，稳定发展红茶，适当增加茉莉花茶。在“大力发展普洱茶”的同时，保留了自己的传统优势。
发展过程的和谐主要体现在对策措施上。刘副市长要求着力做好“五篇文章”:
一是在解放思想?理顺体制上做文章。要求各级政府要结合产业发展实际，恢复和成立茶叶产业领导小组和领导小组办公室，使其成为政府对茶叶产业进行宏观管理的常设机构，负责制定发展规划和政策措施，全面对茶产业进行综合协调和管理，为全市茶叶产业的发展提供有力的组织保障。茶叶产业领导小组办公室(或茶叶生产办公室)要统一协调管理行政区划内的茶叶生产?加工?销售?出口?科研?规划?产品开发等环节工作。
二是要在适度扩大基地规模上做文章。根据保山市适宜茶叶生产的自然资源和国内外市场对茶叶的需求，要适度扩大基地规模，以开发有机茶为重点，经过五年努力，使茶园面积达到40万亩左右。首先要下功夫抓好现有茶园的改造，对现有茶园基地要进行分等定级，分别提出要求，改造一批中低产茶园，淘汰一批劣质茶园，新植一批高档丰产园。要通过加强对现有茶园的管理，全面提高茶园整体素质，充分挖掘现有茶园基地的整体效益。其次，在巩固提高现在茶园基地的同时，根据因地制宜?适地适树的原则，选择最佳气候?土壤环境条件和区域，科学论证质量，有计划地扩大茶园规模。三是积极鼓励有条件的农户在自己的承包地上发展茶叶生产，出售鲜叶，增加收入。
三是要在加快普洱茶生产上做文章。保山普洱茶生产历史悠久。早在明末清初，保山市昌宁县湾甸乡就开始生产普洱茶，并作为贡品送到京城。历史上以普洱茶集散地为中心向外辐射的五条茶马古道，其中一条就经过保山，这条经昆明—保山—瑞丽，到缅甸—印度—阿拉伯国家的茶马古道，连接四面八方，蜚声中外。保山普洱茶品质良好，普遍受到客商的欢迎。近年来，在国家强制推行茶叶市场准入制度的产品质量监督检查中，保山生产的普洱茶物理化学指标全部优于或超过云南地方标准DB/T113《普洱茶》的规定，感官要求普遍优于DB/T113《普洱茶》要求。从目前的情况分析，一是保山普洱茶生产有良好地理气候条件，二是本地企业发展普洱茶的热情高涨，三是普洱茶具有较大的市场发展空间。因此，加快保山普洱茶发展是有基础和条件的。龙润集团落户保山昌宁后，给保山普洱茶生产注入了新的活力。“十一五”期间，将是保山普洱茶加快发展的重要时期。
四是要在依靠科技?强化管理上做文章。保山市茶叶生产中一个较为共性的问题是科技含量不高?管理粗放。要把茶叶产业做大做强，要提高整体效益，就要在增加科技含量?强化科学管理上下功夫。产业的发展?基地的建设，良种苗木是基础，推广茶叶无性系良种，是当今世界茶叶生产发展的方向，也是茶资源综合开发的重要内容之一，是实现茶叶优质?高产?高效的基础。今后新建茶园都要大力推广无性系良种，建设高标准的无性系良种茶园。加快保山市茶叶产业的开发步伐要从茶叶生产建园开始，良种选育?无性裁培，无公害管理以及茶叶制作中的各个环节，都要严格按照相关技术规范进行操作，向科技?向管理要质量?要品牌?要效益。
五是基本建设在培育龙头企业上做文章。适度规模经营，是市场经济发展的必然趋势，要改变保山市目前茶叶生产投入不足?规模较小?经营分散?效益不高的状况，就必须更新思想观念，转变经营方式，按照市场导向原则，在企业自愿的基础上，实行强强联合，力争在全市建成1—2个茶叶集团。同时鼓励支持茶叶加工业通过QS认证和落实《普洱茶生产技术规范》，不断提高茶叶的质量。
“五篇文章”所反映的“发展过程的和谐”，涉及管理机构的设置?基础设施建设?生产和营销过程的控制以及传统经营及现代经营模式结合等方方面面，体现出一种系统的和谐。