青海甘河工业园区“买茶叶中大奖”骗局调查

中国茶网青海站讯：2012年下半年来，一种以“买茶叶中大奖”为名的游戏在青海甘河工业园区农贸市场悄然流行，甘河工业园区周边很多文化程度偏低的群众沉迷其中，不能自拔。知情者反映，有人因为持续在这种游戏中投入数万元或债台高筑，或者倾家荡产。本网记者就甘河地区“买茶叶中大奖”活动展开详细调查。

举报：有人沉迷于“买茶叶中大奖”而倾家荡产

2012年12月上旬，本网记者不断接到西宁市甘河工业园的群众反映：称两三个月以来，甘河工业园区农贸市场内有一家名叫“启明茶庄”的商店，以“买茶叶中大奖”为名吸引群众抢购“地下彩票”。商家打着有奖销售的幌子，声称消费者只要花上三块钱就可以买上一小袋茶叶，每买一袋茶叶即可获得一次猜谜语的机会，而猜对谜语就有可能在参加“36选1”的有奖销售活动里中得60元，倍投倍中。

群众反映称：活动刚刚开始的时候，不少人因为“手气太好”而屡中大奖被套进来，随着投注额的加大，商家便开始吸钱。等投注者准备放弃的时候，又时不时拿大奖来“钓”一下，吊足投注者的胃口。很多文化程度偏低的打工者和周边农民因为期待得上一笔“小财”或者捞上一笔“翻翻本”而深陷其中，不能自拔。有的群众前前后后投进去数千元，更有甚者借得高利贷投进去数万元。当地群众盛传有一名开小店的经营者因为沉迷于这个游戏，把店都输掉“跑路”了。群众称，他们将这个情况反映到当地公安机关，而公安机关并没有查处，群众甚至质疑有执法人员与不法分子“相互勾结”。

探访奇怪的“启明茶庄”

2012年12月22日，本网记者前往甘河工业园区农贸市场进行调查。该市场附近的一些个体户证实前文的举报内容基本属实，不过不愿意透露那个把店输掉的人的具体姓名和住址。一名在农贸市场摆摊的个体户告诉记者：早些时候，参加这个“买茶叶中大奖”的特别多，慢慢大家明白过来怎么回事了，加上最近下了不小的雪，所以前来投注的人明显见少，不过这些投注者可都是深陷其中的“资深玩家”。这名经营者听说记者前来调查，特别提醒：要注意店里看场子的“混混”，千万别被打了。

在甘河农贸市场一个偏僻的角落，启明茶庄的招牌并不显眼，往日咚咚作响的大音响因为下雪的缘故收进了店内。令人诧异的是，商店名叫茶庄，却看不到茶。只是满地丢弃的“有奖销售单”，墙壁上挂着的工商执照和税务登记证因为灯光太暗而看不太清，介绍“买茶叶中大大奖”活动的大幅彩喷特别显眼。几名操本地口音的女子正在向一些投注者销售“有奖销售单”，并指点他们进行投注，身后是两名男子不停地催促大家赶紧投注“还有两分钟，马上要开了”。不时有“中奖者”大声喧哗着前来兑奖，并大声与那两名男子开着玩笑。

在商家给出的宣传单上，详细写着活动规则：投注者每花3元钱买一袋茶叶就可以获得一次猜谜的机会，谜底是36种动物中的一个，每场只要猜中已经封好的谜底，三块钱就可以中得50元大奖(实际支付60元)。每个动物限制投注80倍(每人单期单个动物限投80倍)。投注者如果运气奇佳，花240元投80倍买中谜底，就可以获得奖金4800元，这种开奖的游戏每天持续11期。

记者观察到商家没有给任何投注者一袋茶叶，所有投注者也无人向商家索要茶叶。记者掏出30块钱，向开单的女子投了10注，同样也没有得到茶叶。

貌似合法的“买茶叶中大奖” 遭知情者吐槽

经仔细研究宣传单位上的游戏规则，记者发现“买茶叶中大奖”的设局者可谓费尽心思。乍一看，这是一家在工商机关合法注册的“茶叶店”，在从事有奖销售活动。因为国家法律明文规定允许商家合法经营，亦允许进行合法的有奖销售。在有奖销售的相关条文中，对抽奖式有奖销售的上限明确规定为5000元。而“买茶叶中大奖”设局者印制的活动规则同样限定了最高奖项和限投倍数，按设局者写明的最高每注50元(实际60元)和限投80倍的规则，最高中奖4000元(4800元)。即使是实际支付4800元大奖也同样在国家规定的5000元限额内。

经多方联系，记者与一名曾经接触过“买茶叶中大奖”骗局的四川网友“料老”取得联系。据“料老”透露，这种“买茶叶中大奖”的骗局曾经在四川省的一些地区猖獗一时，当时的赔率是2元中50元，规定限投40—60倍。通常设局的人先去工商部门以开设“茶叶店”为名办理注册，因手续合法，并无人阻挠，而所销售的袋装茶叶也是由合法厂家生产的。然后就是“做局”，招聘本地人销售，招聘本地人当“托儿”。刚开始先“放水”吸引参与者，然后由“托儿”鼓动大家投注正确的谜底，由“托儿”中大奖，等到活动开展一段时间，被引进骗局的投注者便迷上这种有去无回的赌博游戏，也无人去索要茶叶了。至于操纵开奖结果，操作起来“简单得像个一一样”，但投注者和执法者却无从知晓。到活动高潮期间，许多投注者因为沉迷其中，眼看着“托儿”频中大奖，自己却血本无归，便开始不顾一切地投钱，设局者则适时放出大奖刺激投注者。据网友“料老”吐槽，生意好的话一天挣个十万没问题。

网友“料老”同时透露，如果先行办理了相关工商执照等经营手续，然后以有奖销售为名“设局”，并不怕工商行政管理人员检查，因为茶叶的售价可高可低，只要有茶叶厂家的合法生产合格证，赔率限制在5000元以内，工商部门也不好查处。只有公安机关可以以该活动涉嫌聚众赌博和“私彩”为理由查处，这就需要设局者提前与当地基层公安执法部门“沟通”。如果有人到公安机关举报，便以“人家有执照，手续齐全，是合法经营”为由答复举报者。如果举报者太多又实在“告得急眼”，执法者便会以两三天内查处为名答复举报人，并在两三天内与举报人一起前去“查处”早已经人去屋空的茶叶店——因为之前的良好“沟通”，经营者会轻易卷款逃走，换个地方另行开张。

据网友吐槽，这种店通常设在郊区或者城乡接合部，因为这些地方的打工者手里有钱而且容易上当，执法力量也偏弱。当然也需要雇佣当地的“烂仔”，当“托儿”，看场子，防止输红眼的人“炸窝”。

记者在网络上搜索，央视等新闻媒体早在三四年前就先后多次曝光过类似骗局，而各地有关执法部门也多次查处这类骗局。

“斗败的公鸡”和中奖的“托儿”

2012年12月22日下午，本网记者连“输”60元后，终于等到启明茶庄结束了一天的营业，有名女性销售人员小声嘟囔着，当天才卖了不到一万块。而参与“买茶叶中大奖”的投注者中以耷拉着脑袋的居多。本网记者随机跟上其中一名“斗败的公鸡”。这名穿着脏污不堪的工作服的民工，走出店后长长叹息了一声，然后去摸口袋中的烟，很明显，没有烟了，他把空烟盒扔在地上狠狠踩上了一脚，两眼无神的看着前方。

记者连忙凑上去：“输了多少?”

民工：“×，一天九百多没影了……”

记者：“唉，我也输了60——”

民工：“这个月的工钱全进去了，过年回家喝风粑屁……”

踱到一家小卖部的门口，记者买了一瓶饮料，并顺带给这名民工买了包五块钱的烟。

有了烟，这名民工的脸色明显好多了，狠狠地抽上两口，然后就是一阵要命的咳嗽。

记者：“看没看过电视上说这个是骗人的?……”

长时间的沉默。

民工：“我又不是傻子，这么久了难道还晓不得他们是骗人的。只是刚开始中了几次几百块的，又亲眼见别人几千几千的中大奖，便忍不住去买，越买越上瘾，收不住了。后来想，反正钱也输的差不多了，干脆全投进去兴许还能翻本呢……”

记者将了解到的此类骗局一一说与这名民工后，他幡然醒悟地大骂骗子，然后默默的回工地去了。

当天，因为甘河工业园区积雪较厚，返回西宁的公交车也因为路况较差而格外难等。就在候车的时，记者却瞟见一名大喊着要兑“大奖”的投注者与其中一名开奖者两人一起有说有笑，准备同车回西宁。经一路跟踪，这两人在西宁市海湖路市场下了公交车后，分头搭乘出租车离开。

迥然不同的两次举报遭遇

举报人向本网反映情况时，他们向甘河工业园区的公安部门多次举报这个问题，但当地公安机关并没有处理“怀疑这些骗子与个别执法人员勾结”。2012年12月24日，本网记者通过电话以受害者的身份向甘河工业园区公安分局举报，接警人员在电话里说，此事交由派出所的张警官查处，并给了记者另外一个电话号码。当记者拨通电话向张警官反映“甘河工业园区农贸市场内启明茶庄涉嫌以有奖销售为名诈骗时，张警官询问了记者的真实姓名、身份证号和手机号之后，说知道这个事，过会儿去实地查看一下，有结果了会及时给答复(记者仍在电话中描述具体的情况时)就挂了电话。

12月25日16时55分，记者见迟迟等不来回复，便再次拨通了张警官的办公电话，而接电话的人告诉记者，张警官已经下班了。记者随后又拨通这名张警官的手机，张警官答复道：人家(启明茶庄)属于合法经营，是国家允许的。

12月26日，记者来到青海省工商局公平交易处，就此事向执法人员反映，执法人员明确答复，甘河工业园区工商行政管理部门可以管这个事，如果牵涉到赌博等治安情况，应该会由当地工商执法人员联合公安机关进行查处。当天，记者又与甘河工业园区工商分局取得联系，并在电话中将具体情况告知工商执法人员。该分局一名姓魏的干部答复：他们尽快通知下属工商所前去调查，如果商家(启明茶庄)存在违法经营情况，将严肃查处。

12月28日，记者再次与甘河工业园区工商分局电话联系。该局这名姓魏的干部说，工商执法人员已经前去该店实地巡查过了，但是这家商店大门紧闭，没有经营。工商执法人员将进一步关注这家商店的经营情况，若有进展会随时告知。

2013年1月6日，甘河工业园区工商分局执法人员主动向本网记者通报：经多次巡查，该分局下属西区工商所执法人员在启明茶庄开门营业的时候对其进行了初步调查，目前工商机关已经责令这家商店暂停营业。工商机关还将根据查证的具体情况对该店进行相关处罚，如果查出该店涉嫌聚众赌博和“私彩”情况，将移交当地公安机关处理。

短评：骗术升级拷问“大盖帽”执法智慧

一袋小小的茶叶，竟然被赋予如此之大的魔力，将众多受害者吸进“中奖”美梦。受骗者贪图中奖，企图通过“中大奖”的方式一夜暴富，不料却遭遇连环骗术，血本无归。更有甚者，为此输得几近倾家荡产。这难道不够警醒我们么?

乍一想，受骗者活该!可是，可是人家“卖茶叶中大奖”是“合法”的。既然都有执法者这么说，那么受骗者还是“受骗”吗?莫非，这“买茶叶中大奖”的活动跟买彩票一样，彩市有风险，购彩请谨慎呢!很显然，骗子们将以往拙劣的骗术升级了。披上了合法的外衣掩盖住不法的骗局，然后，受骗者众，个别执法者也在所难免。

十赌九骗。无数次血的教训告诉我们，赌博、私彩等违法犯罪行为严重危害社会和谐，影响社会秩序。多少人因为沉缅于一夜暴富的美梦而倾家荡产;多少输红眼的赌徒铤而走险，走上了违法犯罪的道路。特别是当赌局与骗局相结合，再披上合法外衣的时候，往往就是埋下了犯罪的火种，打开了矛盾纠纷的“潘多拉盒子”。党的十八大明确提出：全面推进依法治国，保证有法必依，执法必严，违法必纠。并明确要求依法防范和惩治违法犯罪活动，确保人民生命财产安全。当全国各地的新闻媒体一次次曝光类似骗局，当全国各地的执法机关一次次查处类似骗局。我省一些地区也多次对“买茶叶中大奖”的不法行为进行查处。难道个别“大盖帽”从来不看电视，不看报纸，不上网吗?究竟是这些“大盖帽”执法智慧有待提高，还是受害者质疑的“与骗子相互勾结”?纪检监察和督查部门的同志不妨查查。