湖南副省长张硕辅在茶叶基地建设工作会议上讲话

同志们:

大家下午好!

今天的茶叶基地建设工作会议，是我省茶业龙头企业牵头组织召开的行业盛会，对推动我省茶叶产业发展壮大，加快我省茶叶基地的规模化、标准化建设，对促进农业增效、农民增收和农村繁荣，聚力茶叶产业抱团发展和加快走出去步伐，无疑将发挥重要作用，值得充分肯定。

近年来，省政府相继出台了支持茶叶产业发展的政策文件，为推进茶叶产业提质升级、提升茶叶产业的综合竞争力、发挥茶叶产业在现代农业和富民强省建设中的积极作用提供了政策支持，充分体现了省委省政府对茶叶产业发展的重视、关注和支持。我省广大茶叶工作者不负众望，勤奋务实、开拓创新，围绕转方式、调结构，强化提质增效，成绩斐然。2014年全省茶园总面积达198万亩，同比增长9.3%，产量18.7万吨，同比增长7.5%，出口额1.1亿美元，特别是综合产值达540亿元，这对湖南千亿茶叶产业目标的实现具有里程碑意义，以省茶业集团为首的一批湘茶龙头企业已成为全国同行业发展的领头羊和排头兵，发展十分迅速。目前，省茶业集团实现销售50亿元，经营规模及综合实力已进入国内同行业前列。更为可圈可点的是在去年茶叶高端市场疲软的情况下，茶叶收购价格上涨近15%，茶农收入增长了12%，有效带动了茶农增收致富。在此，我代表省人民政府，对我省茶叶产业所取得的成绩表示热烈的祝贺！对全省茶叶工作者付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！借此机会，就加快推进我省茶叶产业发展步伐，和大家交流几点看法。

一、持续推进“千亿茶叶产业”工程

我省茶叶产业虽然取得长足发展，但对照省政府确立的“到2020年，建设300万亩优质茶园，无性系良种面积达80%以上，产量45万吨，年出口8万吨以上，实现1000亿元茶业综合产值，全省茶农茶业收入翻一番”的发展目标，任务还很艰巨，与浙江、福建等茶叶大省相比，无论是综合产值，还是品牌效益，差距还不小。因此，我们务必按照省委省政府的部署要求，以市场为导向，以品牌为引领，以企业为主体，以科技为支撑，以增加农民收入为核心，以提升质量效益为目标，大力实施品牌战略，做大做强湘茶产业，推动 “千亿茶叶产业”目标早日实现。

一要扎稳根基，切实搞好标准化基地建设。做大做强茶叶产业，基地是基础。要加快武陵山脉、南岭山脉、罗霄山脉以及长岳山丘区U型优质绿茶带、雪峰山脉优质黑茶带、环洞庭湖优质黄茶带等“三大产业带”茶园基地良种化、标准化、规模化进程。按照“生态化、良种化、规范化、标准化”要求，加强园区基础设施配套建设，改善茶园生产条件，特别是要完善茶园抗旱抗灾基础设施；抓好茶园更新改造、升级和新扩茶园管理；示范推广无性系良种栽培、茶叶测土配方施肥、茶园病虫绿色防控、茶叶机械化采摘等标准化生产技术。加大对基地茶农的培训力度，积极帮助茶农及时了解市场动态和需求，引导茶农生产适销产品。

二要培育龙头，扶持企业做大做强。重点扶持市场带动力强、规模大的龙头企业，支持企业通过联合、股份合作、并购和重组组建大型龙头企业，避免行业内耗、无序竞争。近几年，省茶业集团、湘丰茶业、湖南中茶等茶叶重点龙头企业规模效应逐步显现，要进一步加大对这些龙头企业的扶持力度，在项目、资金、政策等方面给予倾斜，鼓励茶业企业上市融资，不断凝聚和形成核心竞争力，努力做大做强“湘茶航母”。

三要塑造品牌，加强品牌整合和打造。要加大扶持和统筹协调力度，构建名牌茶发展、推介、保护和利用的运行机制，加强品牌整合力度，着力提升湖南茶叶品牌知名度和美誉度，重点打造几个在国内外市场具有较大影响力的“湘茶”品牌。我省现有：君山、白沙溪、湘益、金井、湘丰等知名品牌，要进一步加强宣传塑造，加强对湘茶文化的研究和推广，加强茶文化与旅游业的融合，不断提升湖南茶叶品牌的竞争力和影响力。

四要创新引领，大力发展精深加工。当前，我国经济发展进入新常态，新常态下人们的消费由“排浪式”消费逐步转变为“个性化”、“多样化”消费方式，茶叶企业要紧紧跟上时代步伐，抓住新的发展机遇，坚持走精深加工之路，大力推进茶叶保健产品和茶叶饮料开发，推动产业向医药、食品、化工等领域发展，提高产品附加值、延伸产业链条，主动适应新的消费模式和消费需求；要加大科技投入，开展关键技术攻关和推广，促进产业升级提质，提高茶叶产业的科技含量与现代化水平。

　　二、切实提升茶叶产品的质量安全水平

今年中央和省委一号文件都着重要求严格农产品质量安全监管，提升农产品质量和食品安全水平。着力构建从生产到消费、从田间到餐桌的全过程监管体系，确保整个食品安全监管链条不断、无缝衔接。我省茶叶产业同样要构建“从茶园到茶杯”全过程监管体系。要依托现有的国家级、省级科研检测平台，以国际茶叶市场最新的质量标准为依据，针对栽培、加工、储藏、物流全过程进行研究监测，确保让消费者喝得安心，喝得放心，喝得开心。一是支持鼓励茶叶企业、农民专业合作社开展无公害茶、绿色食品茶、有机茶基地认证，全面开展标准茶园创建。不断提升基地茶农质量安全意识，大力发展优质无公害茶、低农残茶和有机茶，建立农业投入品和生产记录档案制度，严格控制化学投入品的使用，禁止使用违禁物品，从源头上确保茶叶农残、重金属等检测指标符合国际标准。二是鼓励龙头企业建立完善的质量保证体系、可追溯体系和诚信体系，提高我省茶叶质量标准。引导龙头企业推进ISO9000质量管理体系和HACCP食品安全保证体系认证，鼓励企业建立GAP生产体系和产品质量信息追溯系统。三是积极采用欧盟、美国、日本等发达国家的标准进行检测。让优质安全的茶叶产品接受更严苛的质量安全标准检测，努力打通茶叶出口的关卡，不断提升我省茶叶国内外市场份额和竞争力，真正做到优质优价，解决茶农“卖茶难”的后顾之忧。

三、着力加强市场开拓及营销网络构建

市场是企业生存和发展的根本，营销是产品的终端，在经济全球化大背景下，我们一定要善于捕捉商机，加大营销力度，加快走出去步伐，努力开拓新的发展空间。

一是鼓励和支持龙头企业走开放式发展之路，大胆到省外甚至国外建立合资营销企业、再加工生产企业、分包装企业等。二是巩固和扩大欧、美、日本传统市场，大力拓展非洲、南美、东南亚等新兴市场；同时积极在国内外消费旺盛的大中城市设点开店，拓展互联网和电子商务销售渠道，努力构建完善的、遍布全球的茶叶营销网络体系。（目前，欧洲、非洲、日本和东南亚等国家和地区的人均年消费茶叶量都在1000克以上，且每年保持5%—10%的增长速度，国际市场空间广阔；而我国人均消费不到400克，国内市场潜力巨大）。三是要引导和扶持龙头企业参加国内外上规模的展销会、博览会，让湖南茶叶企业在全国领先、到国外扬名。

同志们，新形势下做好茶叶产业工作，任务艰巨。我们要坚定信心，团结协作，以更加务实的作风、更加扎实的工作，再创新局面，为湖南茶叶产业的发展作出新的更大贡献，早日实现全省千亿茶叶产业发展目标！

谢谢大家！