茶政

茶政[Tea policy] 中唐以后历代政府对茶的种植?加工?收储?运输?销售?榷税?缉私等各项管理工作之总称。内容包括:茶业政策的制定，茶事体制的调研，各级茶事管理机构的设置和茶官的任免?考查?赏罚，茶政法规的制定颁行，茶税的征收管理，茶叶生产?流通及消费体制的建立?调整，名茶?贡茶的开发上供，茶马贸易机构?数额?比价的确定调整等。茶政与历代的财政?国防?文化及社会生活等密切相关。茶政较完备?严密者，首推宋代。宋代茶叶行榷之时，仍行通商之法。或商或榷，一切以增加财政收入?安边和军需为前提。在垄断茶利方面，原中原市场所售末茶，均由茶商自行加工。元丰中，在汴河等京周河岸，"修置水磨"，禁"在京茶户擅磨末茶"，唯许"赴官请买"，都提举汴河堤岸司，兼管水磨茶事。雍熙后，北方边境连连用兵，粮饷匮缺，便将榷货务原收金帛，多改"令商人人刍粮塞下，酌地之远近"付给茶叶，推行所谓"交引制"。这些措施和改革，对缓解当时宋政权财政和国防危机，起到一定作用。元?明?清三代制定和改革财政，也均以敛财?强兵?安边和满足人们生活需要为基点。