闽台合作助推茶业快速发展

中国茶网资讯：近年来，中国农业银行福建省分行按照统一部署，不断深化“三农”金融事业部改革，积极创新“三农”产品和服务，先行先试，走出一条服务“三农”的特色之路。龙岩农行漳平支行积极支持漳平台湾农民创业园，为台商农民创业提供优质高效的金融服务；连城支行绘制“三农”金融生态图谱，做精做细“三农”业务等经验，受到中国银监会、农行总行的充分肯定，被誉为贫困山区做好“三农”业务的一个样板。

中国农业银行福建省分行行长陈献明表示：“服务‘三农’不能唯利是图，但必须有所侧重，有所为有所不为，才能做到服务到位，风险可控，发展可持续，才能找到服务‘三农’与商业运作的最佳结合点。”

“感谢农行的大力支持，解了我们的燃眉之急。”近日，在漳平永福台湾农民创业园里，龙岩市台湾同胞投资企业协会副会长、福建漳平鸿鼎农场开发有限公司董事长李志鸿紧握着农行工作人员的手，连声道谢。

李志鸿告诉记者，他来漳平投资兴业7年了，投入5000多万元种茶，现有茶园面积2400多亩。“然而，农业是弱质产业，投资周期长，收益慢。”他分析说：“茶园发展也需要持续的投入，因而我的茶园发展一度遇到了资金短缺难题。”

“回台湾申请银行贷款，远水解不了近渴；在大陆申请贷款却遇到了担保问题。”李志鸿回忆说，“正处两难之时，在茶业发展紧要关头时，农行向我们伸出了‘橄榄枝’。农行先行先试，大胆创新，推出茶树抵押贷款，解决了园区融资担保问题，为我们提供了实质性帮助。”2009年，他向中国农业银行龙岩漳平支行成功贷到了500万元，目前，贷款余额800万元，用于扩大茶园种植面积、拓展市场等。

服务“三农”新亮点：

支持台湾农民创业园发展

创建于2006年的漳平台湾农民创业园，2008年2月升格为国家级台湾农民创业园。随着园区特色农业产业规模的不断发展壮大，资金一时成为园区产业进一步发展与升级的瓶颈。一些像李志鸿一样来漳平创业的台商农民，就遇到了贷款担保问题。

中国农业银行福建省分行行长陈献明接受采访时说：“当时，我们考虑到永福台湾农民创业园正处在起步发展阶段，投资大，资金缺口也大。为拓展投融资渠道，我们积极争取政策，大胆创新，把支持创业园发展作为服务‘三农’的新亮点来抓。”

为此，龙岩农行成立服务台湾创业园领导小组，为客户提供开户、结售汇、资金结算等环节全方位、“保姆式”服务。同时，组织人员深入企业了解生产经营情况和金融服务需求，建立企业信贷档案，研究制度信贷服务方案。

经过大量深入调研后，省、市、县三级农行分别出台了《福建省分行茶树抵押管理办法》、《龙岩分行信贷服务“三农”试点实施方案》，对漳平国家级台湾农民创业园区给予信贷优惠政策倾斜。

龙岩农行行长侯建辉向记者分析道：“我们采取共建村推荐-政府审核-银行把关-五户联保、企业推荐-银行审核-企业担保、农户申请-银行审核-公务担保等运作模式,创业园区茶农、花农可以通过个人保证担保或连保或以茶树抵押担保方式获得贷款，贷款利率最低可执行人行规定同档次基准利率，进一步简化贷款担保条件，从而为台商农民创业提供有效的金融服务。”

在农行的有力支持下，创业园区建设逐步推进，目前进驻台资企业共有54家，总投资4.9亿元，其中高山茶企业43家，常住台商460多人，种植精致台湾高山茶面积4万多亩。如今，漳平永福台湾农民创业园已成为大陆最大的台湾高山茶生产基地，也成为目前台商农民最集中、最具发展特色的台湾农民创业园。

李志鸿说：“农行先行先试，大胆突破，创新担保方式，破解贷款难担保难问题，支持创业园区发展，对推动两岸农业合作向更深层次发展，具有重要意义。”

服务“三农”新突破：

茶园抵押贷款破解担保难

“创业园区内台湾农民生产经营用地大多为租赁农村土地，无法办理抵押、登记等手续。”漳平农行行长黄坤成说，“而且，园区生产经营用的机器设备多为专用设备，没有相应的发票，难以作为贷款抵押物。”此外，由于文化与理念的特殊性，台商农民在经济上各自独立，不互相拆借、互相担保，无法组成担保公司。

如何破解难题？“考虑到台商农民种茶技术高，茶园管理较先进，一般茶树的寿命可达30年左右，”侯建辉行长介绍说，“加上他们信用度高，我们根据园区内茶农的金融需求，向省分行申请了茶树抵押贷款业务。”

2008年，龙岩农行率先在永福启动服务“三农”试点改革，出台《龙岩分行信贷服务“三农”试点实施方案》，向上级行争取政策次年出台《茶树抵押办法》，争取给台湾农民创业园更大的信贷政策支持，在担保方式、客户准入、贷款额度等方面实现了新突破，扩大扶持覆盖面。

根据《茶树抵押办法》，那些资金实力强、经营上规模、管理能力强、发展潜力好的茶叶产业化企业及个私企业、台农，只要其茶园符合林权证产权清晰、相对集中面积200亩（含）以上、茶树品种为漳平水仙、铁观音、永福高山茶、树龄2-30年等条件的均可申请茶树抵押贷款。

随后，龙岩农行在创业园区启动“海峡两岸茶产业研讨会暨农业银行金融服务进园区”活动，龙岩农行同漳平台湾农民创业园管委会签订了全面合作协议，并现场向园区内多家台商茶场发放茶树抵押贷款，在全国率先向创业园区的台农发放惠农卡，并分别给予发放惠农卡小额农户贷款及农村生产个人经营贷款，有效地解决了台商农民在大陆融资难的问题，获得了台商农民和各级政府的高度评价。

据统计，至2010年末，龙岩农行累计向漳平台湾农民创业园内企业和个人共发放贷款2986户，累计贷款2.237亿，贷款余额1.05亿元，目前无一笔不良贷款。

服务“三农”新重点：

不遗余力支持小城镇改革发展

“农行推出的一系列创新举措，不仅有效破解了漳平台湾农民创业园区花农、茶农贷款担保难问题，还有力支持了创业园区茶叶、花卉等特色产业的壮大发展。”漳平市委宣传部长陈金文高兴地说。园区的快速发展，优化了农业产业结构，带动了当地农民种植花卉与高山茶等特色农作物，农民人均纯收入达到目前的1万多元。

漳平永福花卉协会副会长陈金木，向农行贷款3.5万元起步，专门从事永福独具特色的杜鹃花生产。如今，他的产业规模由20多亩到现在的1000多亩，并独创了游龙式杜鹃，如今已经拥有上亿元的资产。

为此，漳平农行被地方政府亲切地称为“第二招商局”，成为当地唯一连续五年被漳平市委、市政府授予“服务地方经济先进单位”的金融机构。

去年10月19日，龙岩农行与漳平市签订合作协议，将在未来5年内向列入龙岩市级中心镇建设的永福镇、西园乡提供10亿元意向性信用额度，重点支持漳平台湾农民创业园核心区永福镇有关重点设施项目、创建生态农业旅游示范区项目建设等。至此，农行龙岩分行银镇共建的足迹遍及上杭、永定、新罗等四个县（市、区），授信资金共计40亿元。

这些授信额度主要用于支持上杭古田、永定土楼等红色旅游基础设施建设项目、支持古田镇反季节蔬菜和茶叶种植，白沙万亩油菜基地改造；为农户提供综合性生产经营、消费升级等相关金融服务。与此同时，对综合改革试点镇实施惠农卡全覆盖，通过以点带面，全面推进服务“三农”工作向纵深发展。可见，在金融系统中，农行呼应与融入龙岩发展大局，主动请缨，成为龙岩市打好五大战役的生力军。

中国银监会以《农行龙岩分行服务三农的“三个找准”经验做法》为题，介绍了农行龙岩分行服务“三农”的做法，福建银监分局将该行服务“三农”的先进经验写进2011年工作报告，给予充分肯定。

“我们在支持‘三农’中实现了自身的发展壮大，找到了服务‘三农’和回报股东的最佳结合点。”中国农业银行福建省分行行长陈献明指出，通过“农行+信用村”模式，不断挖掘“三农”金融需求，创新金融产品和服务，制定《经营行分管行长贷后管理“八亲自”制度》、第一责任人终身追究制度，强化风险防范，既满足了“三农”客户的有效需求，也大大增强了农行“三农”客户营销和服务能力，有力推动了农行“三农”业务的发展。

龙岩农行先后帮助永福、溪南等乡镇组建农户担保公司，核定担保总额度1600万元，惠及农户227户。

如今，永福台湾农民创业园正在酝酿一场产业升级的变革－－发展现代农业服务业，涉及观光产业、娱乐产业、物流业等等。农业银行也在服务“三农”中赢得了发展良机。